http://m.casecurityhq.com 2008-12-31 17:19 來(lái)源:中國(guó)自動(dòng)化學(xué)會(huì)專家咨詢工作委員會(huì)
2008年11月30日,由中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)主辦、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社協(xié)辦的“改革開放30年論壇暨評(píng)選活動(dòng)”舉行頒獎(jiǎng)典禮,吳敬璉被評(píng)為中國(guó)改革開放30年杰出人物。頒獎(jiǎng)典禮現(xiàn)場(chǎng),新浪網(wǎng)聯(lián)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社邀請(qǐng)吳敬璉做客改革開放30年系列訪談。吳敬璉在回顧30年改革進(jìn)程時(shí),提到中國(guó)改革過(guò)程中存在諸如腐敗等等比較突出的問(wèn)題,但是他認(rèn)為這些問(wèn)題的出現(xiàn)并不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造成的,而是在于改革沒(méi)有到位,或者說(shuō)是改革遭到了扭曲。要解決這些問(wèn)題自然就是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,將扭曲的東西改正回來(lái)。
主持人:首先請(qǐng)吳教授談?wù)劯母镩_放30年來(lái),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程,改革中存在哪些問(wèn)題?
腐敗是因?yàn)楦母餂](méi)有到位 改革遭到扭曲
吳敬璉:我覺(jué)得我們現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在著很多問(wèn)題,而且有些問(wèn)題也是很嚴(yán)重。問(wèn)題就是這些問(wèn)題、這些矛盾是從哪里來(lái)的?有兩種基本的回答:
一種回答是說(shuō)所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,是因?yàn)槭袌?chǎng)化的改革,這是改革的方向出了問(wèn)題;另外一種回答:說(shuō)不是因?yàn)楦母锓较?,而是因?yàn)槭袌?chǎng)化的改革受到了阻礙,或者遭到了扭曲。
出現(xiàn)了比較嚴(yán)重問(wèn)題的這些領(lǐng)域,到底是什么。我覺(jué)得抽象地講,不是那么容易看得清楚的,一件一件的重大的事件,比如說(shuō)我們現(xiàn)在有一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題,就是腐敗,這個(gè)腐敗是怎么來(lái)的?有人說(shuō)是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)造成的腐??;有人說(shuō)不是。在我看來(lái)就不是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),而是改革沒(méi)有到位,或者是改革遭到了扭曲。比如拿一個(gè)例子來(lái)說(shuō),現(xiàn)在腐敗在一個(gè)領(lǐng)域特別的嚴(yán)重,就是跟這個(gè)土地有關(guān)的領(lǐng)域。
主持人:涉及土地的腐敗特別多?
吳敬璉:特別的嚴(yán)重,在改革開放以后它就變成拼租。當(dāng)權(quán)力一進(jìn)去干預(yù),就變成尋租的一個(gè)場(chǎng)所了,這樣呢,腐敗就由此產(chǎn)生了。
還可以舉個(gè)例子,比如最近社會(huì)很關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題,就是出租車,以前沒(méi)有出租車,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下我們大家都知道,出門是很難很難,擠公共汽車是非常的難的?,F(xiàn)在給了很高的車份,這樣的問(wèn)題你說(shuō)是因?yàn)槭袌?chǎng)化呢?還是因?yàn)樵獾搅伺で??市?chǎng)化的不徹底、不到位,我覺(jué)得事情應(yīng)該是可以看得清楚的。
要解決腐敗等問(wèn)題必須劃清政府與市場(chǎng)界限
吳敬璉:存在這么多的嚴(yán)重的問(wèn)題的根源,在于我們的改革不到位和改革遭到了扭曲。所以答案自然就是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,為扭曲的東西改正回來(lái)。這里邊最關(guān)鍵的問(wèn)題我想是兩條:
第一,要?jiǎng)澢宄褪袌?chǎng)的界限,市場(chǎng)辦市場(chǎng)的事,政府辦政府的事,一個(gè)好的市場(chǎng)必須要有政府來(lái)提供服務(wù)產(chǎn)品,就是說(shuō)他要提供秩序、規(guī)則,他要提供公正的執(zhí)法,他要提供一個(gè)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,他要構(gòu)建一個(gè)基本的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò),他要構(gòu)建一個(gè)基本的教育體系,諸如此類公共產(chǎn)品。而企業(yè)的微觀活動(dòng),最好政府不要去與民爭(zhēng)利,政府與民爭(zhēng)利的結(jié)果,實(shí)際上是官員憑借公共權(quán)力與民爭(zhēng)利,這樣呢,腐敗就由此而生了,這是第一;
第二,我覺(jué)得很重要的,就是政府有它的作用,政府也應(yīng)該有它的權(quán)力,否則他沒(méi)有辦法完成他的任務(wù),但是對(duì)于權(quán)力要受到制約。不受約束的權(quán)力一定會(huì)造成腐敗,這是個(gè)顛撲不破的真理。
危機(jī)恰恰是改革的機(jī)遇
主持人:談?wù)勀辉u(píng)為“改革開放30年杰出人物”的感受?
我代表我們30年的所有杰出人物向頒獎(jiǎng)的組織者表示感謝。其實(shí)呢,我們只不過(guò)在這30年的偉大事業(yè)里盡了一點(diǎn)我們的本分,這30年的改革開放成就了中國(guó)歷史上偉大的事業(yè),這個(gè)事業(yè)是十幾億人的共同的事業(yè),所以我們呢,只不過(guò)是這十幾億人中間的一員,趕上了這樣一個(gè)偉大的時(shí)代,作出了我們自己的應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
現(xiàn)在我們正在面臨著一個(gè)世界規(guī)模性的危機(jī),因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)過(guò)三十年的改革開放已經(jīng)深深地融入了這個(gè)城市化的過(guò)程,所以世界的金融危機(jī)也是我們自己的危機(jī)。但是正如30年的歷程昭示我們,我們?yōu)槭裁茨軌蛟?0年前開始我們的這么偉大的長(zhǎng)征呢?正是因?yàn)槲覀冊(cè)?0年以前的文化大革命,使得整個(gè)社會(huì)陷入了嚴(yán)重的危機(jī)。所以可以說(shuō)正是危機(jī)造成了這樣的機(jī)會(huì)。那么我們現(xiàn)在面臨著世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),我們要做的事就是要總結(jié),認(rèn)真地來(lái)總結(jié)我們這30年的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),把我們的改革的事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。我相信只要像30年前那樣上下同心、官民團(tuán)結(jié),共同的努力,我們?cè)谶@個(gè)30年的基礎(chǔ)之上,在未來(lái)的30年里我們會(huì)成就一個(gè)更偉大的事業(yè)。能夠?qū)崿F(xiàn)我們好幾代中國(guó)人,實(shí)現(xiàn)我們民族騰飛這個(gè)理想就在未來(lái)的30年。
主持人:您剛才說(shuō)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)反倒可以給我們帶來(lái)新的機(jī)遇,能夠?yàn)樾碌母母锾峁C(jī)遇,或者是深化改革的一次機(jī)會(huì),是這個(gè)意思嗎?
吳敬璉:就是能夠容易形成共識(shí),為什么在79年、78年能夠開始改革呢?就是文化大革命,那時(shí)候整個(gè)國(guó)家處于危險(xiǎn)的邊緣,于是大家都覺(jué)悟了,別的都不討論了,我們找一個(gè)辦法改革吧。但是要形成共識(shí),包括我們這個(gè)活動(dòng)(中國(guó)改革開放30年論壇暨評(píng)選活動(dòng))都是有助于形成共識(shí)的。
主持人:吳老師,我們的改革走到了今天,都說(shuō)我們把容易的改了,難的都在后面,您覺(jué)得我們現(xiàn)在面臨突出的困難有哪些?
吳敬璉:就是剛才我說(shuō)了,關(guān)鍵是現(xiàn)在牽扯到一個(gè)政府,政府掌握資源的能力,政府應(yīng)該做些什么事。那么改革又是要政府推行的,而這個(gè)問(wèn)題呢,又牽扯到政府的權(quán)力和利益,官員們的權(quán)力和利益,所以就比較難了。
主持人:那您覺(jué)得這個(gè)如何來(lái)突破?
吳敬璉:突破有各個(gè)層面上的問(wèn)題了,一個(gè),我們共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,共產(chǎn)黨應(yīng)該把自己的黨員帶領(lǐng)起來(lái),按照黨中央的要求推進(jìn)改革,對(duì)不對(duì)?我們每一個(gè)人在自己的崗位上都來(lái)做出努力,推進(jìn)改革。
主持人:吳老師,對(duì)明年中國(guó)的GDP有一個(gè)什么樣的預(yù)測(cè)?感覺(jué)能在8%以上嗎?
吳敬璉:這個(gè)我說(shuō)不清楚。
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