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      佛山推進制造業(yè)當家 2026年工業(yè)總產(chǎn)值超3萬億元

      http://m.casecurityhq.com 2023-03-13 16:37 來源:佛山科技

        3月10日,2023年佛山市企業(yè)家大會上,佛山正式發(fā)布《關(guān)于高質(zhì)量推進制造業(yè)當家的行動方案》(以下簡稱《方案》),出臺30條舉措,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供動力支撐?!斗桨浮诽岢觯?026年,工業(yè)總產(chǎn)值超過3萬億元;到2030年,工業(yè)總產(chǎn)值達到4萬億元。

      佛山市2023年企業(yè)家大會會場。/佛山市新聞傳媒中心記者周春攝

        根據(jù)《方案》,佛山將從構(gòu)建嶄新形態(tài)、提升創(chuàng)新能力、優(yōu)化空間載體、推進品牌建設(shè)、強化組織保障等方面下功夫,全面構(gòu)建特色鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集群成鏈、質(zhì)量卓越、品牌彰顯的現(xiàn)代化制造業(yè)體系。

        重點發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)

        前瞻發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)

        改革開放以來,佛山堅持制造業(yè)立市、興市、強市,現(xiàn)已形成“三五成群、十有八九”的產(chǎn)業(yè)格局,同時也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏傳統(tǒng)、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用不強等問題。對此,《方案》從十個維度布局,構(gòu)建制造業(yè)當家的嶄新形態(tài)。

        戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被擺在首要位置。《方案》明確指出,要把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為保持產(chǎn)業(yè)永遠年輕、重塑佛山制造形象的重要切入點,重點培育發(fā)展新能源汽車、高端裝備制造、高端軟件、醫(yī)藥健康、機器人、新型顯示、新能源、新材料、新型儲能、節(jié)能環(huán)保、生物制造等新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以聚集性發(fā)展為特征的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。同時,佛山將前瞻發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),重點瞄準新一代人工智能、超材料、綠色氫能、合成生物、基因治療等產(chǎn)業(yè),完善新賽道主動發(fā)現(xiàn)、前瞻遴選機制,探索建立未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗扶持辦法。

      佛山云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園科創(chuàng)中心建設(shè)現(xiàn)場。/佛山日報記者賴基潤攝

        為引育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),《方案》提出要實施招商引資“一把手”工程,引進優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項目,并對引進項目實施“領(lǐng)導(dǎo)小組+代辦小組”審批代辦機制,指導(dǎo)推動投資方加快規(guī)劃設(shè)計及報建速度,1個月內(nèi)辦完市區(qū)兩級審批程序。

        為推進碳達峰碳中和,佛山將加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),對創(chuàng)建國家級綠色制造示范企業(yè),單個企業(yè)給予最高40萬元一次性獎勵,對認定為國家級綠色工業(yè)園區(qū)給予100萬元一次性獎勵。

        如何讓佛山傳統(tǒng)制造業(yè)“老樹發(fā)新枝”?《方案》提出要加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)改智轉(zhuǎn),繼續(xù)建設(shè)一批數(shù)字化示范工廠、示范車間、示范項目,對數(shù)字化示范工廠最高獎勵2000萬元、示范車間最高獎勵200萬元、示范項目最高獎勵800萬元。

        《方案》還提出要培育專精特新企業(yè),力爭至2025年專精特新“小巨人”達到200家以上;重點支持企業(yè)開展并購實現(xiàn)換道發(fā)展,設(shè)立40億元產(chǎn)業(yè)并購基金。

        建設(shè)重大創(chuàng)新平臺

        激勵企業(yè)科技創(chuàng)新

        加快科技創(chuàng)新,是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義?!斗桨浮窂慕ㄔO(shè)連接制造業(yè)的重大創(chuàng)新平臺、發(fā)揮企業(yè)科研投入主體作用、開創(chuàng)協(xié)同創(chuàng)新生動局面和深化科技體制機制改革四個層面著手,提升制造業(yè)當家的創(chuàng)新能力。

        《方案》提出,支持季華實驗室創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心、仙湖實驗室創(chuàng)建國家能源重點實驗室,高起點建設(shè)機器人全國重點實驗室。激勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu),對獲批建設(shè)全國重點實驗室、省重點實驗室的牽頭單位,分別給予3000萬元、300萬元獎補。對獲批國家、省技術(shù)創(chuàng)新中心和工程技術(shù)研究中心的牽頭單位,按上級資助金額給予1:1配套獎補。

      季華實驗室。/通訊員李明瑞 佛山日報記者王偉楠攝

        企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體?!斗桨浮诽岢觯苿幽戤a(chǎn)值10億元以上制造業(yè)企業(yè)全部建立研發(fā)機構(gòu),啟動高新技術(shù)企業(yè)梯度培育工程,每年新增高新技術(shù)企業(yè)不少于1000家。

        引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新的同時,佛山還著力解決企業(yè)后顧之憂?!斗桨浮诽岢觯鋵嵏咝录夹g(shù)企業(yè)所得稅減免、研發(fā)費用加計扣除等政策,每年安排不少于2億元作為研發(fā)費用后補助資金,對研發(fā)投入增量部分按一定比例資金補助,最高不超過500萬元。

        為開創(chuàng)協(xié)同創(chuàng)新生動局面,《方案》提出,要高標準建設(shè)“一區(qū)一園一城”,聚集創(chuàng)新創(chuàng)意資源要素;加強與廣深港澳、長三角、京津冀等地區(qū)和高等院校、科研機構(gòu)的科技合作,探索“飛地園區(qū)”模式建設(shè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化合作區(qū)。

        佛山還將優(yōu)化科技項目選題和立項機制,采用公開競爭、定向擇優(yōu)、“揭榜掛帥”等方式,征集技術(shù)解決方案和重大創(chuàng)新成果,提高科研攻關(guān)的整體效能;改革科技激勵機制,強化以信任和績效為核心的科研經(jīng)費管理,擴大經(jīng)費使用自主權(quán)、簡化項目驗收財務(wù)管理。

        優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

        提高土地經(jīng)濟密度

        沒有高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)空間支撐,就沒有高質(zhì)量的制造業(yè)當家。對此,《方案》提出6條措施優(yōu)化制造業(yè)當家的空間載體。

        《方案》提出,要科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)空間,按照“中部強核、東西兩帶、南北兩圈”的產(chǎn)業(yè)布局,向中重點發(fā)展帶動型經(jīng)濟,向東重點發(fā)展商流型經(jīng)濟,向西重點發(fā)展復(fù)合型經(jīng)濟,向南重點發(fā)展智能型經(jīng)濟,向北重點發(fā)展先導(dǎo)型經(jīng)濟;要建設(shè)特色制造業(yè)園區(qū),加快推進建設(shè)十大主題鮮明、特色突出、定位清晰、集聚度高的創(chuàng)新引領(lǐng)型特色產(chǎn)業(yè)園;按照特色更特、優(yōu)勢更優(yōu)的原則,實行一個園區(qū)一個扶持辦法、一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、若干個配套產(chǎn)業(yè)的“1+1+N”發(fā)展模式。

      位于三水大塘工業(yè)園區(qū)的華南創(chuàng)新科技園。/佛山日報記者王澍攝

        根據(jù)《方案》,佛山將繼續(xù)推進工業(yè)園區(qū)改造升級,以“工改工”為主加快推進老舊低效工業(yè)園升級改造,確保一個區(qū)范圍內(nèi)“工改工”比例不低于70%。對不具備新上工業(yè)項目的老舊園區(qū),或因復(fù)耕復(fù)墾、配建公共設(shè)施等占用工業(yè)用地,采取用地置換等方式,引導(dǎo)工業(yè)用地向園區(qū)集中,確保工業(yè)用地總規(guī)模不減少。

        為讓園區(qū)有限的產(chǎn)業(yè)空間得到最大化利用,實現(xiàn)最高效產(chǎn)出,《方案》提出,要推動土地節(jié)約集約利用,推行園區(qū)新型供地模式,逐步落實新增工業(yè)用地“標準地”供應(yīng);提高土地利用效率和經(jīng)濟密度,除不適宜上樓的產(chǎn)業(yè)外,新改造工業(yè)園區(qū)、新供工業(yè)用地的容積率一般不低于2.0、不大于4.0,力爭到2030年園區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)畝均產(chǎn)值達到750萬元。

        此外,《方案》還出臺加強標準支撐引領(lǐng)、強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護提高產(chǎn)品供給質(zhì)量、構(gòu)建“十百千萬”品牌矩陣等具體措施推進制造業(yè)當家的品牌建設(shè),提出要實施制造業(yè)當家“一把手”工程、鍛造制造業(yè)人才隊伍、發(fā)揮考核指揮棒作用、大力營造良好氛圍,高質(zhì)量推進制造業(yè)當家。

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