經(jīng)過(guò)6年的艱辛規(guī)劃建設(shè)，亞吉鐵路終于精彩亮相，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)及全產(chǎn)業(yè)鏈中國(guó)化模式則是亞吉鐵路順利實(shí)施的關(guān)鍵。鐵路開(kāi)通，不僅將提速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，更為中國(guó)鐵路全流程“走出去”提供了范本，還為開(kāi)啟“一帶一路”非洲板塊提供了一把金鑰匙——

“記住那奔向我們一心向往的峰頂?shù)牧熊?，它滿載希望，來(lái)到遼闊的幸福境界。”這是上個(gè)世紀(jì)，非洲詩(shī)人穆巴迪亞特在《陽(yáng)光》里的詩(shī)句，讓世人聽(tīng)到了非洲人民對(duì)鐵路、對(duì)幸福、對(duì)未來(lái)的深情呼喚。

繼上世紀(jì)坦贊鐵路通車后，10月5日，連接埃塞俄比亞和吉布提兩國(guó)首都的非洲第一條現(xiàn)代電氣化鐵路——亞的斯亞貝巴—吉布提鐵路（以下簡(jiǎn)稱亞吉鐵路）正式通車。亞吉鐵路從投融資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)，全部采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，這條鐵路的通車，標(biāo)志著中國(guó)鐵路首次實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”。

全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)状?ldquo;走出去”

由中國(guó)中鐵和中國(guó)鐵建聯(lián)合建設(shè)的亞吉鐵路，起點(diǎn)是埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，連接阿達(dá)瑪、德雷達(dá)瓦等重要城市，終點(diǎn)是吉布提首都吉布提市，全長(zhǎng)752.7公里，全線采用中國(guó)二級(jí)電氣化鐵路標(biāo)準(zhǔn)施工，設(shè)計(jì)時(shí)速120公里，總投資約40億美元。

通車儀式

專家表示，作為海外首個(gè)集投融資、設(shè)計(jì)、施工、主要裝備材料、監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)為一體的項(xiàng)目，亞吉鐵路可謂是全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程“中國(guó)化”的跨國(guó)電氣化鐵路項(xiàng)目，它的正式開(kāi)通將對(duì)中國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)“走出去”產(chǎn)生重要示范作用。

為何選擇中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)？中國(guó)鐵建鐵四院吉布提鐵路副總體設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人周承漢介紹，在項(xiàng)目的研究階段，埃塞俄比亞方面對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行表示懷疑，特意聘請(qǐng)了瑞士、澳大利亞鐵路工程咨詢公司前來(lái)監(jiān)督、考察。外方專家一致提出，在基礎(chǔ)設(shè)施這么落后的國(guó)家，建設(shè)一條電氣化鐵路“絕對(duì)是一件不可能完成的任務(wù)”。中方經(jīng)過(guò)深入研究，認(rèn)為在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況做適當(dāng)調(diào)整是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

為此，中方在設(shè)計(jì)上做出了不少調(diào)整。例如，針對(duì)吉布提電力供應(yīng)困難，項(xiàng)目區(qū)間外部電源接引代價(jià)大的特點(diǎn)，中方研究提出了接觸網(wǎng)取電主用，采用柴油發(fā)電機(jī)備用的區(qū)間直放站供電模式，大幅緩解了對(duì)外部電網(wǎng)的需求，減少了電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的壓力。

值得一提的是，亞吉鐵路后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理也將由中國(guó)企業(yè)來(lái)承擔(dān)。以往中國(guó)企業(yè)在非洲修建的鐵路，常常出現(xiàn)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)脫節(jié)的狀況，中國(guó)建成的鐵路等工程在“交鑰匙”后，往往交由當(dāng)?shù)卣騽e國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)。此次中國(guó)鐵建中土公司和中國(guó)中鐵組成聯(lián)營(yíng)體，已經(jīng)簽約后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理。由此，中國(guó)鐵路“走出去”實(shí)現(xiàn)了從設(shè)備供貨和施工建設(shè)向設(shè)計(jì)引領(lǐng)、技術(shù)帶動(dòng)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的全產(chǎn)業(yè)鏈輸出的轉(zhuǎn)變。

“不僅要把亞吉鐵路建好，還要把亞吉鐵路管好、運(yùn)營(yíng)好，以此提振非洲發(fā)展鐵路的信心，對(duì)外展示中國(guó)鐵路的優(yōu)越性。”中國(guó)鐵建中土集團(tuán)總經(jīng)理助理兼埃塞公司總經(jīng)理李吾良信心滿滿地說(shuō)。

駛向未來(lái)的生命線工程

亞吉鐵路建成通車后，將成為埃塞乃至東非腹地物資出口、交通運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ?，極大改善埃吉兩國(guó)的交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和物流貿(mào)易效率，并將輻射周邊國(guó)家和非洲內(nèi)陸地區(qū)，故而被兩國(guó)民眾視為“通向未來(lái)的生命線工程”。

其實(shí)在亞吉鐵路還沒(méi)有通車運(yùn)營(yíng)前，其生命線作用就已經(jīng)初步顯現(xiàn)。2015年11月，埃塞俄比亞政府急需為該國(guó)受旱災(zāi)影響的災(zāi)區(qū)運(yùn)輸大量的小麥等救災(zāi)物資。應(yīng)當(dāng)?shù)卣恼?qǐng)求，中國(guó)企業(yè)努力克服困難，利用施工用的內(nèi)燃機(jī)車和這條還處在施工期的鐵路，開(kāi)展救援物資應(yīng)急運(yùn)輸。中國(guó)鐵建中土公司通過(guò)該鐵路運(yùn)輸了7.8萬(wàn)噸的救災(zāi)糧食，極大地緩解了災(zāi)區(qū)人民物資匱乏的壓力，鐵路所展示出的強(qiáng)大運(yùn)力和效率也得到了當(dāng)?shù)卣隙ā?/p>

據(jù)介紹，亞吉鐵路正式運(yùn)營(yíng)后，將極大提升運(yùn)送效率，改變當(dāng)?shù)乜拓涍\(yùn)輸方式，使當(dāng)?shù)氐目拓涍\(yùn)輸從100%依賴公路轉(zhuǎn)變成70%依靠鐵路。

以中國(guó)中鐵承建的亞的斯亞貝巴至米埃索段為例，該段新建準(zhǔn)軌鐵路是埃塞俄比亞國(guó)家鐵路網(wǎng)一期工程項(xiàng)目亞的斯亞貝巴到吉布提港口的第一段，該國(guó)90%以上的進(jìn)出口物資特別是能源及糧食全部從吉布提進(jìn)入，目前并行的公路早已不堪重負(fù)，運(yùn)力嚴(yán)重不足。該條鐵路建成后，吉布提至亞的斯亞貝巴的運(yùn)輸時(shí)間將從目前公路運(yùn)輸?shù)?天降至10個(gè)小時(shí)，徹底解決當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主動(dòng)脈能力不足的問(wèn)題，極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)卣?ldquo;五年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型計(jì)劃”的成功實(shí)施。

不僅如此，項(xiàng)目修建完成后，其管理、運(yùn)營(yíng)還將繼續(xù)為當(dāng)?shù)匦略龃罅抗潭üぷ鲘徫?。通過(guò)開(kāi)展技能培訓(xùn)等活動(dòng)，極大提高了當(dāng)?shù)貑T工的技術(shù)水平，既滿足了當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)主的需求，也為項(xiàng)目實(shí)施提供了大批技術(shù)人才。

開(kāi)啟“一帶一路”非洲板塊

亞吉鐵路是中吉、中埃以及三方務(wù)實(shí)合作、互利共贏的典范，是中國(guó)高鐵“走出去”和“一帶一路”建設(shè)在非洲板塊的“鑰匙工程”，示范作用明顯。

吉布提港口地處紅海亞丁灣南岸，是亞洲通過(guò)印度洋抵達(dá)紅海進(jìn)而通過(guò)蘇伊士運(yùn)河通往歐洲的重要的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)。

來(lái)自中國(guó)等亞洲國(guó)家貨物可通過(guò)印度洋、阿拉伯海，經(jīng)亞丁灣直達(dá)吉布提港，再通過(guò)這條鐵路運(yùn)輸?shù)桨Ｈ肀葋喌确侵薅鄧?guó)。

中吉兩國(guó)政府以此項(xiàng)目的建設(shè)為契機(jī)，加深政治互信，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作，簽訂了“中國(guó)進(jìn)口吉布提97%的產(chǎn)品零關(guān)稅待遇協(xié)定”。埃塞俄比亞則是非洲的窗口，作為東非地區(qū)大國(guó)，是聯(lián)合國(guó)非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和非洲聯(lián)盟總部所在地，世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、國(guó)際金融公司等多家國(guó)際組織也在此設(shè)有辦事處，在投資環(huán)境方面擁有諸多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

過(guò)去，由于殖民歷史的原因，非洲每個(gè)國(guó)家都使用原殖民宗主國(guó)的鐵路軌距標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法形成統(tǒng)一的鐵路網(wǎng)絡(luò)。2004年1月非洲鐵路聯(lián)盟第31屆大會(huì)提出實(shí)現(xiàn)整個(gè)非洲大陸鐵路一體化決議。西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體（ECOWAS）、南部非洲發(fā)展共同體（SADC）和東非共同體（EAC）等區(qū)域功能組織起到了主導(dǎo)作用，多條跨國(guó)家的區(qū)域性鐵路提上日程，一條區(qū)域鐵路采用怎樣的鐵路標(biāo)準(zhǔn)，意味著整個(gè)區(qū)域內(nèi)的新建鐵路也會(huì)采用同一標(biāo)準(zhǔn)。

而亞吉鐵路項(xiàng)目的建設(shè)，讓非洲當(dāng)?shù)貙?duì)中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有了直觀及系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，兩國(guó)政府特別是埃方有意以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定本國(guó)鐵路技術(shù)規(guī)范，用于指導(dǎo)后續(xù)鐵路項(xiàng)目實(shí)施。

同時(shí)，亞吉鐵路也為“一帶一路”上的國(guó)家提供一個(gè)鐵路項(xiàng)目建設(shè)的新方案、新途徑，極大地促進(jìn)了中國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同度，為我國(guó)“一帶一路”的戰(zhàn)略實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T介紹，項(xiàng)目主體工程完工后，南蘇丹、加納、烏干達(dá)、盧旺達(dá)等國(guó)的代表紛紛來(lái)考察本項(xiàng)目，對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)表示了濃厚的興趣，希望能引進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的鐵路。