http://m.casecurityhq.com 2021-02-25 09:45 來源:人民政協(xié)報(bào) 張惠娟
“應(yīng)用型人才短缺”困局如何破?
“一直以來,我國對高等教育的發(fā)展非常重視,大家普遍的想法就是讀完本科讀碩士,讀完碩士讀博士,但這樣培養(yǎng)出來的人才,并不能夠滿足社會(huì)發(fā)展的需要。”在中國職教學(xué)會(huì)2020年學(xué)術(shù)年會(huì)上,全國政協(xié)委員,中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)常務(wù)副校長、九三學(xué)社中央副主席潘建偉發(fā)出了這樣的呼聲。
“受傳統(tǒng)觀念影響,很多學(xué)生從小學(xué)、初中到高中,一直圍繞‘考上好大學(xué)’的目標(biāo)而不堪重負(fù),其職業(yè)規(guī)劃和個(gè)性化發(fā)展全面缺失……”全國政協(xié)委員,中國工程院院士、中國職教學(xué)會(huì)副會(huì)長王復(fù)明也發(fā)出了同樣的感慨。他坦言,近年來我國的職業(yè)教育取得了飛躍發(fā)展,但社會(huì)對應(yīng)用型人才的認(rèn)識(shí)還是存在偏見。“當(dāng)前,我國已建成世界規(guī)模最大的高等教育體系,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。同時(shí),隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級人才需求和就業(yè)矛盾加劇,大學(xué)生就業(yè)難問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。”王復(fù)明表示,在這種背景下,高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置有待調(diào)整。“某些專業(yè)人才嚴(yán)重過剩,就業(yè)困難;某些專業(yè)社會(huì)急需,但創(chuàng)新能力不足,這一方面要?jiǎng)?chuàng)辦新的工科專業(yè),同時(shí),傳統(tǒng)工科也需要改造升級。所以,高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變受到了社會(huì)高度重視。”王復(fù)明說。
“職業(yè)技術(shù)教育,對整個(gè)國家的工業(yè)體系和科技創(chuàng)新體系發(fā)展都非常重要。”在潘健偉看來,職業(yè)教育是一個(gè)工業(yè)體系發(fā)展的關(guān)鍵因素。潘健偉坦陳,當(dāng)下,量子信息科學(xué)已經(jīng)成為我們的國家戰(zhàn)略。在量子信息技術(shù)進(jìn)入深化發(fā)展、快速突破的新階段,不僅需要科研人員,也需要各種各樣的工程師,各種各樣的元器件做得更好。因此,職業(yè)教育大有可為。
“納米科技幾乎覆蓋了所有產(chǎn)業(yè),希望職業(yè)教育在推動(dòng)納米技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化落地方面發(fā)揮重要作用。”全國政協(xié)委員,中國科學(xué)院院士、國家納米科學(xué)中心主任趙宇亮也表示,中國納米科技研究機(jī)構(gòu)的科技競爭力在穩(wěn)步提高,但中國納米技術(shù)最大的短板在于,產(chǎn)業(yè)承接能力低,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化少。如何將職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合?趙宇亮舉例,比如廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院的射頻前端濾波器芯片生產(chǎn)需要150名操作員工,他們就與廣東省一所職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作,讓學(xué)校按要求幫助培養(yǎng)培訓(xùn)需要的操作員工,芯片生產(chǎn)線建成以后,這些員工就可直接進(jìn)入車間,從事射頻前端濾波器芯片的生產(chǎn)。“我們派技術(shù)人員、工程師去給職業(yè)教育的學(xué)生培訓(xùn),指定專門課程、指導(dǎo)做好技術(shù)儲(chǔ)備,這樣就將產(chǎn)業(yè)需求和學(xué)校人才培養(yǎng)很好地結(jié)合起來。”
如何提升職業(yè)教育發(fā)展的適應(yīng)性?
2019年出臺(tái)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中明確指出,職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型,具有同等重要地位。
“職業(yè)教育與普通教育雖然辦學(xué)特點(diǎn)和形式不一樣,但是都遵循教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律,這些是支撐教育深層次改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。”全國政協(xié)委員,中國科學(xué)院院士、中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)校長王焰新指出,高素質(zhì)人才供給是教育賦予未來發(fā)展無限可能的關(guān)鍵所在,也是乘勢而上搶抓技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。他認(rèn)為,職業(yè)教育要在需求結(jié)合中、在資源整合中、在產(chǎn)業(yè)融合中、在職繼聯(lián)合中、在前沿競合中提高其適應(yīng)性。
“在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局過程中,內(nèi)需對產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量要求在快速提升。”王焰新表示,造就更多大國工匠適應(yīng)快速發(fā)展的市場需求是職業(yè)教育首先要面臨的需要,職業(yè)教育發(fā)展要瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),在重點(diǎn)領(lǐng)域謀篇布局。在他看來,作為與市場結(jié)合最緊密的教育類型,職業(yè)教育也必須要加強(qiáng)政府統(tǒng)籌力度,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)引導(dǎo),優(yōu)化資源配置,根據(jù)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)差異,堅(jiān)持扶優(yōu)、扶新、扶需、扶特的原則,將興奮點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)以及符合新發(fā)展理念的領(lǐng)域和方向上。
“受多種因素影響,人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè),在結(jié)構(gòu)質(zhì)量水平上,還不能完全適應(yīng)的問題仍客觀存在,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈銜接。”王焰新認(rèn)為,這是當(dāng)前推進(jìn)高素質(zhì)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切需求。他表示,在努力發(fā)展全民教育終身教育、推進(jìn)繼續(xù)教育、建立建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的進(jìn)程中,繼續(xù)教育等其他普通教育,為職業(yè)教育搭建了人才培養(yǎng)的立交橋。“一方面職業(yè)教育人才培養(yǎng)要突出應(yīng)用去構(gòu)建培養(yǎng)體系;另一方面,學(xué)歷繼續(xù)教育培養(yǎng)方案,要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極引入實(shí)踐課程教學(xué),全面提升學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐應(yīng)用能力。”
“在全球競爭日趨激烈的背景下,發(fā)展越來越需要技術(shù)工藝的革新和引領(lǐng)。”對此,王焰新建議職業(yè)教育應(yīng)主動(dòng)對標(biāo)找差距,深度參與找動(dòng)力,既要引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新,也要獨(dú)立自主,集中力量在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)上謀求創(chuàng)新。
“改革創(chuàng)新者勝。要以高質(zhì)量的教育應(yīng)變局、破困局、開新局,用高質(zhì)量的人才培養(yǎng)回應(yīng)發(fā)展需要、人民需要、競爭需要,推動(dòng)職業(yè)教育在促進(jìn)就業(yè)、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)、引領(lǐng)業(yè)態(tài)中發(fā)揮更大作用,作出更大貢獻(xiàn)。”談到未來職業(yè)教育的發(fā)展前景,王焰新這樣期盼。
構(gòu)建新發(fā)展格局需要高技能人才
當(dāng)今世界,綜合國力的競爭歸根到底是人才的競爭、勞動(dòng)者素質(zhì)的競爭。
“構(gòu)建新發(fā)展格局,提升我國創(chuàng)新能力、競爭力和綜合實(shí)力,重塑我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢,必須增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)的適配性,為建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國,開創(chuàng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供強(qiáng)大的支撐。”全國政協(xié)委員,國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴表示,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》為新發(fā)展階段職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展指明了方向。談及職業(yè)教育技術(shù)教育對新發(fā)展格局的作用,王一鳴提出四個(gè)“迫切要求”:第一,構(gòu)建新發(fā)展格局,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈競爭力和現(xiàn)代化水平,迫切要求培養(yǎng)大批掌握精湛技能的高技能人才。第二,構(gòu)建新發(fā)展格局,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,迫切要求強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)人才的有效供給與超前儲(chǔ)備。第三,構(gòu)建新發(fā)展格局,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),迫切要求建設(shè)宏大的知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。第四,構(gòu)建新發(fā)展格局,促進(jìn)國內(nèi)、國際雙循環(huán)相互融合,迫切要求對標(biāo)國際標(biāo)桿,提高職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)代化水平。
“加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型是在新一輪國際競爭中贏得主動(dòng)的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈代際躍升,正在改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài),迫切要求職業(yè)技術(shù)教育對接產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的發(fā)展需要,推動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相銜接,加快職業(yè)技術(shù)教育數(shù)字化改造,全面提升教師的數(shù)字化能力,培養(yǎng)適應(yīng)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型所需的技術(shù)人才。”在王一鳴看來,特別是“十四五”時(shí)期,將迎來工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展浪潮,迫切要求培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用性和技術(shù)技能人才,強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)人才的有效供給,增強(qiáng)與市場需求的適配性,為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大的支撐。
王一鳴呼吁,“十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的起步期,職業(yè)技術(shù)教育要堅(jiān)持開放合作的發(fā)展模式,對標(biāo)國際上高水平的職業(yè)技術(shù)教育標(biāo)桿,向國際一流水平看齊,加強(qiáng)與國際先進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育國家的交流,推動(dòng)人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容變革,以開放合作提升我國職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)代化水平,走出一條有中國特色的職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)代化的新路子。