http://m.casecurityhq.com 2024-05-31 15:38 來(lái)源:光明網(wǎng)
近日,上海市經(jīng)濟(jì)信息化委、上海市發(fā)展改革委等9部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)降本增效推進(jìn)新型工業(yè)化的若干措施》,共提出5個(gè)方面17條30項(xiàng)具體舉措,其中生產(chǎn)要素保障10項(xiàng),提高要素效率6項(xiàng),降低物流成本4項(xiàng),加大財(cái)稅支持5項(xiàng),加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)5項(xiàng)。
在加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障方面:
· 用地方面,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的工業(yè)項(xiàng)目,允許首期按不低于50%的比例繳納土地出讓款,剩余價(jià)款1年內(nèi)全部繳清且不計(jì)利息。通過(guò)“先租后售”等方式,為先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)定制工業(yè)廠房。
· 用房方面,利用上海市產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目配套建設(shè)保障性租賃住房等政策,加大工業(yè)園區(qū)保租房集中建設(shè)力度,向符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目定向提供保租房。
· 用能方面,引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)在轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不加價(jià)。降低連續(xù)生產(chǎn)型企業(yè)用電成本,春節(jié)、“五一”“十一”期間對(duì)工業(yè)用戶(hù)實(shí)行深谷電價(jià),較平段電價(jià)低80%。從3月起,取消對(duì)大工業(yè)企業(yè)上浮5%的天然氣加價(jià),對(duì)張江園區(qū)企業(yè)下調(diào)10%的蒸汽價(jià)格。免收工業(yè)企業(yè)2024年度超定額累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)等。
· 用網(wǎng)方面,保障基礎(chǔ)電信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)直達(dá)企業(yè)用戶(hù),在部分園區(qū)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)直達(dá)試點(diǎn)。
提高要素生產(chǎn)效率方面:
· 鼓勵(lì)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián),推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上線(xiàn)新型電商和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),通過(guò)手續(xù)費(fèi)率優(yōu)惠、網(wǎng)店押金減免等,助力企業(yè)拓展市場(chǎng)。對(duì)數(shù)字供應(yīng)鏈、數(shù)字化綠色化協(xié)同等示范項(xiàng)目給予最高5000萬(wàn)元支持。支持企業(yè)部署智能裝備,鼓勵(lì)新設(shè)企業(yè)建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車(chē)間及生產(chǎn)線(xiàn)。
· 提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,對(duì)符合條件的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目,給予貼息50%或融資租賃合同設(shè)備投資額5%的補(bǔ)助,最高可達(dá)2000萬(wàn)元。對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊外產(chǎn)值5億元以上的重點(diǎn)規(guī)上企業(yè),允許其按規(guī)定改擴(kuò)建。
· 創(chuàng)新金融服務(wù)模式,用好200億元市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保基金,支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降費(fèi)讓利,平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%(含)以下等。
降低物流倉(cāng)儲(chǔ)成本方面:
· 提升物流領(lǐng)域數(shù)字化能力,鼓勵(lì)上海全市集卡車(chē)輛接入網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái),形成“讓司機(jī)少等、讓貨物快運(yùn)”的運(yùn)行模式。提升碼頭智能化水平、全面推進(jìn)航道管理智慧化。
· 加強(qiáng)物流倉(cāng)儲(chǔ)保障,針對(duì)郊區(qū)部分低效物流倉(cāng)儲(chǔ)“老破小”的現(xiàn)狀,提出鼓勵(lì)其改擴(kuò)建成高標(biāo)準(zhǔn)物流倉(cāng)庫(kù)。關(guān)閉物流倉(cāng)庫(kù)前,要做好對(duì)工業(yè)企業(yè)物流倉(cāng)儲(chǔ)需求的銜接。
加大財(cái)稅政策支持方面:
· 落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,包括高新技術(shù)企業(yè)中先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)5%抵減,以及集成電路和工業(yè)母機(jī)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、增值稅加計(jì)抵減政策。
· 減輕工業(yè)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合上海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)發(fā)生虧損的,按規(guī)定申請(qǐng)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。研究制訂支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)相關(guān)房產(chǎn)稅困難減免政策。
· 提高企業(yè)對(duì)惠企政策獲得感,簡(jiǎn)化惠企政策申請(qǐng)流程和資料,推動(dòng)“免申即享”在惠企政策兌付中的應(yīng)用。加強(qiáng)涉企違規(guī)收費(fèi)整治,依法查處違規(guī)收費(fèi)行為。規(guī)范政策申請(qǐng)中介服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)自行申報(bào)優(yōu)惠政策。
加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)方面:
· 規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查,提出將行政執(zhí)法檢查分為緊急事項(xiàng)和非緊急事項(xiàng),在工業(yè)領(lǐng)域非緊急事項(xiàng)中試點(diǎn)建立AEO(經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者)制度,實(shí)行免檢和分級(jí)檢。出臺(tái)行政執(zhí)法檢查規(guī)范制度,依托“上海市統(tǒng)一綜合執(zhí)法系統(tǒng)”推廣應(yīng)用“檢查碼”。
· 降低企業(yè)承擔(dān)的監(jiān)管成本,要求不向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁政府側(cè)監(jiān)管成本,不將第三方報(bào)告作為行政許可前置條件。
· 規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,不將已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為第三方收費(fèi)服務(wù)。在重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中設(shè)立涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處第三方機(jī)構(gòu)不正當(dāng)價(jià)格行為等。
措施自公布之日起至2027年12月31日施行。