近日，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院聯(lián)合騰訊研究院，在清華中國電子數(shù)據(jù)治理工程研究院、中國電子數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團、北京國際大數(shù)據(jù)交易所、中國計算機行業(yè)協(xié)會大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)專委會等單位的參與支持下，在第七屆數(shù)字中國建設峰會數(shù)據(jù)要素賦能新型工業(yè)化專業(yè)工作會上發(fā)布《數(shù)據(jù)要素賦能新質生產(chǎn)力--數(shù)據(jù)要素場景創(chuàng)新發(fā)展報告（2024）》(以下簡稱《報告》)，站在加快數(shù)據(jù)要素市場化配置、價值化轉變視角，以建設“高價值”數(shù)據(jù)要素場景為導向，研究了數(shù)據(jù)要素場景的創(chuàng)新實踐、行業(yè)態(tài)勢和發(fā)展路徑，以期為釋放數(shù)據(jù)要素價值、賦能新型工業(yè)化、培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力探索現(xiàn)實路徑。

《報告》發(fā)現(xiàn)，數(shù)據(jù)要素的基礎資源和創(chuàng)新引擎作用已成為全球共識。各國開啟數(shù)據(jù)要素場景建設高潮，領先國家和地區(qū)成為場景創(chuàng)新實踐的先行探索者。我國具有超大規(guī)模市場、海量數(shù)據(jù)資源等多重優(yōu)勢，在制度、技術、基礎設施、市場等方面先行先試，聚力推動多層次場景建設和創(chuàng)新。

《報告》認為，隨著認識和實踐的深化，數(shù)據(jù)的應用正在從單主體、單系統(tǒng)、單環(huán)節(jié)向多主體協(xié)同優(yōu)化、多環(huán)節(jié)復用增效、多層次融合創(chuàng)新全面升級。在推動大量數(shù)據(jù)要素場景建設過程中，要充分發(fā)揮“高價值場景”的引領性和示范性作用。高價值數(shù)據(jù)要素場景起源于“數(shù)據(jù)要素×”需求，從行業(yè)發(fā)展關切入手，打通數(shù)據(jù)流通各環(huán)節(jié)，構建全流程數(shù)據(jù)管理體系，推動數(shù)據(jù)深層次開發(fā)利用，并實現(xiàn)向行業(yè)價值的持續(xù)轉化，從而建立有收益、可持續(xù)、能擴展的數(shù)據(jù)場景應用良性循環(huán)。

《報告》提出，要發(fā)揮“高價值”數(shù)據(jù)要素場景的創(chuàng)新引領作用，按照高價值數(shù)據(jù)要素場景在技術成熟度、組織統(tǒng)籌度、數(shù)據(jù)應用度、行業(yè)效益度等方面的“四度”特征開展評價，沿襲摸清“需求脈”、推進協(xié)同“研發(fā)脈”、變革數(shù)據(jù)“制度脈”、優(yōu)化組織“流程脈”、迭代場景“系統(tǒng)脈”的“五脈”路徑開展建設，聚力推動“行業(yè)八景”在高價值數(shù)據(jù)要素場景建設的先行突破。

《報告》基于高價值數(shù)據(jù)要素場景的基本理念，聯(lián)合騰訊研究院等合作單位，圍繞八大領域三十二個熱點方向開展案例征集，從“技術成熟度高、組織統(tǒng)籌力度大、數(shù)據(jù)應用程度深、切中行業(yè)發(fā)展關切”等維度進行綜合分析，篩選出20個高價值數(shù)據(jù)要素場景典型實踐，與行業(yè)共享。

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力的關鍵力量。釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應，需要發(fā)揮各方積極性，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，深度賦能千行百業(yè)。《報告》認為高價值要素場景創(chuàng)新發(fā)展還需進一步優(yōu)化市場各主體關系，推動政府、企業(yè)、機構、高校多元合作；加強融合應用，重視數(shù)據(jù)資源結構優(yōu)化和開發(fā)利用效率；著眼全局推進場景建設，打破體制和區(qū)域等限制；推動數(shù)據(jù)要素融入新場景，拓展大數(shù)據(jù)應用；發(fā)展與安全并重，留足產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，保障數(shù)據(jù)高效利用。