中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)吳柏林日前表示，2009年，機(jī)床工具行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本處于穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)，但是金融危機(jī)對(duì)行業(yè)的影響以及不確定因素依然存在。預(yù)計(jì)2010年，在經(jīng)濟(jì)增速超過8%的拉動(dòng)作用下，機(jī)床工具全行業(yè)增速將會(huì)達(dá)到15%左右，金切機(jī)床行業(yè)將有個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。全年金屬加工機(jī)床進(jìn)出口將出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。

　　機(jī)床行業(yè)承載多重壓力

　　2009年是中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)連續(xù)8年高速發(fā)展后最為困難的一年。金融危機(jī)對(duì)中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)影響深遠(yuǎn)，胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)多次視察機(jī)床制造企業(yè)，對(duì)裝備制造業(yè)包括機(jī)床工業(yè)的發(fā)展多次做過重要指示，極大地鼓舞了業(yè)界戰(zhàn)勝危機(jī)、謀求更大發(fā)展的信心。

　　受金融危機(jī)影響，機(jī)床工具市場(chǎng)需求增長(zhǎng)乏力，市場(chǎng)規(guī)模總體萎縮。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，國(guó)內(nèi)機(jī)床需求增速下降20%以上。金融危機(jī)導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)度放慢，減少了對(duì)機(jī)床工具的市場(chǎng)需求，加劇了競(jìng)爭(zhēng)。

　　同時(shí)，市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生明顯變化，由于國(guó)內(nèi)主要用戶行業(yè)，如軍工、汽車、鐵路等行業(yè)進(jìn)行調(diào)整升級(jí)，對(duì)普通、低檔機(jī)床需求大幅度萎縮，大重型和高檔數(shù)控機(jī)床則保持穩(wěn)定需求。

　　此外，用戶對(duì)機(jī)床工具產(chǎn)品的性能、可靠性、服務(wù)、付款方式等也提出更嚴(yán)格的要求，加上國(guó)外機(jī)床制造商的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，增加了國(guó)內(nèi)企業(yè)的銷售難度和壓力，削弱了中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，影響了盈利能力，加大了行業(yè)運(yùn)行所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

　　受金融危機(jī)影響，境外機(jī)床工業(yè)陷入衰退，機(jī)床工具產(chǎn)量和銷售額同比都下降了30%~50%。其原因在于制造業(yè)的不景氣，全球基礎(chǔ)設(shè)施投資處于停頓狀態(tài)，汽車和通用機(jī)械制造等行業(yè)困難重重，對(duì)機(jī)床的需求大幅度下降。這也導(dǎo)致了我國(guó)機(jī)床工具出口同比大幅下降，據(jù)統(tǒng)計(jì)，同比下降33.5%。

　　躍居世界第一制造大國(guó)

　　盡管2009年我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)發(fā)展受到金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，但在中央正確方針政策的指導(dǎo)下，全行業(yè)堅(jiān)定信心，頑強(qiáng)拼搏，共克時(shí)艱，全年全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入仍維持增長(zhǎng)局面，并首次躍居世界第一機(jī)床制造大國(guó)。

　　按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2009年全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4014億元，同比增長(zhǎng)16.1%；1~11月產(chǎn)品銷售收入3319億元，同比增長(zhǎng)12.2%。中國(guó)是世界上機(jī)床工具產(chǎn)值和銷售收入惟一保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的國(guó)家。

　　2009年全年金屬切削機(jī)床總產(chǎn)量580273臺(tái)，其中數(shù)控金切機(jī)床143904臺(tái)，同比分別降低13.6%和0.5%；成形機(jī)床總產(chǎn)量218867臺(tái)，其中數(shù)控成形機(jī)床產(chǎn)量9315臺(tái)，同比分別增長(zhǎng)6.1%和16.8%。

　　2009年全年機(jī)床工具產(chǎn)品出口47.4億美元，同比降低33.5%，其中金屬加工機(jī)床出口14.1億美元，同比下降33.0%。

　　2009年全年機(jī)床工具產(chǎn)品進(jìn)口97.0億美元，同比降低21.1%，其中金屬加工機(jī)床進(jìn)口59.0億美元，同比降低22.3%。

　　2009年1~11月全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)176.4億元，同比下降1.8%；產(chǎn)品銷售收入利潤(rùn)率5.3%，同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　2009年，行業(yè)自主創(chuàng)新成果顯著。自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，新產(chǎn)品開發(fā)受到了極大地重視。數(shù)控機(jī)床已經(jīng)成為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的主題，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。一批高速、精密、復(fù)合、多軸聯(lián)動(dòng)數(shù)控機(jī)床，以及一批大規(guī)格、大噸位數(shù)控機(jī)床新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，增強(qiáng)了企業(yè)抗擊金融危機(jī)影響的能力，滿足了國(guó)防軍工和國(guó)家重點(diǎn)用戶的需要，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防軍工發(fā)展中起到了關(guān)鍵作用。特別是重型金切機(jī)床發(fā)展迅速，開發(fā)和制造了世界最大的25m、28m數(shù)控立式銑車床，回轉(zhuǎn)直徑5m、承重500t的數(shù)控臥式車床，10.5m數(shù)控橋式龍門復(fù)合機(jī)床，鏜桿直徑320mm的數(shù)控落地銑鏜床，直徑2500mm的軋輥磨床，高性能數(shù)控鍛壓設(shè)備等引起了國(guó)際同行的極大關(guān)注。2009年度機(jī)床工具行業(yè)有24個(gè)項(xiàng)目分獲了“中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”一、二、三等獎(jiǎng)。

　　為適應(yīng)金融危機(jī)以來市場(chǎng)需求的變化，許多企業(yè)對(duì)主要產(chǎn)品做了大量的調(diào)整工作。壓縮低檔、普通產(chǎn)品，升級(jí)換代經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床，著力發(fā)展中高檔數(shù)控機(jī)床及生產(chǎn)線。從全行業(yè)看，低檔、普通產(chǎn)品生產(chǎn)少了，中高檔數(shù)控產(chǎn)品、專用產(chǎn)品多了。根據(jù)協(xié)會(huì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009年金屬加工機(jī)床產(chǎn)值數(shù)控化率為52%，同比增加3.4個(gè)百分點(diǎn)。金切機(jī)床和數(shù)控金切機(jī)床平均單價(jià)分別為19.5萬元和40.6萬元，分別比2008年提升了21.9%和8.8%。業(yè)內(nèi)專家指出：行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有效調(diào)整得益于前幾年快速發(fā)展期間技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)打下的良好基礎(chǔ)。

　　經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，機(jī)床工具一些細(xì)分行業(yè)已經(jīng)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得了優(yōu)勢(shì)。如大重型數(shù)控金切機(jī)床以及大噸位鍛壓設(shè)備，多次在與國(guó)外產(chǎn)品的同臺(tái)競(jìng)技中擊敗眾多境外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

　　尚存差距

　　“2009年能有這么好的表現(xiàn)，從客觀上講，是借了金融危機(jī)的光。主觀上講，調(diào)整也要具備可能性。因?yàn)闄C(jī)床產(chǎn)品開發(fā)要有一定的周期，如果不是前3~5年就開始開發(fā)也不會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)在這種局面。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整非一朝一夕的事情，是全行業(yè)在過去連續(xù)8年高速發(fā)展的同時(shí)，不少有識(shí)之士并沒有忽略基礎(chǔ)技術(shù)的研究和新產(chǎn)品的開發(fā)，這也使我們充滿信心。”這是吳柏林在中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)第六屆三次常務(wù)理事（擴(kuò)大）會(huì)議上說的。

　　他還表示，取得的成績(jī)讓全行業(yè)對(duì)戰(zhàn)勝金融危機(jī)增加了自信，論規(guī)模我們可以算是世界第一，但是論綜合競(jìng)爭(zhēng)力，我們還有很大的差距，還有很長(zhǎng)的路要走，還需要很長(zhǎng)時(shí)間才能趕上來。

　　這些差距一方面表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大部分高檔產(chǎn)品還是國(guó)外的品牌，說明國(guó)產(chǎn)高檔產(chǎn)品還缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

　　另一方面，經(jīng)過全行業(yè)一年的努力，機(jī)床行業(yè)總算成功地應(yīng)對(duì)了金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，取得了產(chǎn)值和銷售額雙向的提高，但是行業(yè)平均利潤(rùn)水平還沒有提高。

　　這其中有很多客觀原因，比如中國(guó)的勞動(dòng)力成本上升，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，方式有所變化，低端產(chǎn)品互相浸入。但一個(gè)重要的原因，就是整個(gè)機(jī)床工具工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，數(shù)控系統(tǒng)、功能部件和刀具相對(duì)于主機(jī)發(fā)展嚴(yán)重滯后。盡管在艱難的發(fā)展過程中，企業(yè)也都通過自己的積蓄進(jìn)行了技改，但是這種技改也是微不足道的。和當(dāng)前世界先進(jìn)水平乃至中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的機(jī)床行業(yè)相比，還有很大的差距，這在一定程度上制約著國(guó)產(chǎn)高檔數(shù)控機(jī)床的可持續(xù)發(fā)展，由于沒有國(guó)產(chǎn)的數(shù)控系統(tǒng)和功能部件武裝自己，使得我們不能掌握核心技術(shù)，同時(shí)，進(jìn)口的功能部件和數(shù)控系統(tǒng)價(jià)格較高，使得主機(jī)的價(jià)格降低余地較小，所以，這也是行業(yè)利潤(rùn)水平尚未提高的重要原因。

　　繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　受金融危機(jī)影響，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開始紛紛大力發(fā)展高新技術(shù)、加大研發(fā)投入力度，為后金融危機(jī)時(shí)代下一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)做準(zhǔn)備。

　　年初，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：2010年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一是加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，更加注重提高經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率；更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；更加注重推進(jìn)改革和自主創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力。國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策為機(jī)床工具行業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了大好時(shí)機(jī)。

　　加快結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)在金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制下的緊迫要求。如今，我國(guó)機(jī)床產(chǎn)值躍居世界第一位，但仍然是世界第一機(jī)床進(jìn)口大國(guó)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的高檔數(shù)控機(jī)床主要依賴進(jìn)口；我國(guó)擁有比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈，但發(fā)展中高檔數(shù)控機(jī)床所需的數(shù)控系統(tǒng)和功能部件主要來自境外；我們有世界上數(shù)量最多的機(jī)床制造廠家，但還缺少著名的跨國(guó)機(jī)床集團(tuán)和世界級(jí)的“精、特、專”小巨人企業(yè)；我們大量出口“兩高一資”產(chǎn)品，再進(jìn)口這些出口產(chǎn)品制造出來的高檔產(chǎn)品。這些都說明，加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是我國(guó)機(jī)床工業(yè)首要而緊迫的任務(wù)。

　　同時(shí)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上還提出，“繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。根據(jù)新形勢(shì)、新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性”。“要保持投資適度增長(zhǎng)，重點(diǎn)用于完成在建項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目”。這意味著國(guó)家將把有限的財(cái)力用于鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品、創(chuàng)造有利于節(jié)能減排的科技、惠及三農(nóng)、改善民生等方面，而不會(huì)為保增長(zhǎng)而犧牲環(huán)境，對(duì)“兩高一資”產(chǎn)品限制更嚴(yán)。哥本哈根會(huì)議對(duì)各國(guó)減少碳排放都產(chǎn)生更大的壓力。

　　對(duì)下一階段應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的工作，吳柏林表示應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一是關(guān)注國(guó)家投資重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是通過加強(qiáng)管理的有效性，保證企業(yè)效益。三是尋求突破口，擴(kuò)大行業(yè)出口。此外，還應(yīng)加大技改力度，要在高層次上展開技改工作，并且要注意加強(qiáng)兩化融合，尤其行業(yè)骨干企業(yè)必須做好。