新工業(yè)時代正在到來，能源供應體系的重塑和工業(yè)降碳是其核心驅動力。中國的“十四五”規(guī)劃、歐盟的綠色協(xié)議、美國的通脹削減法案、印度的節(jié)能法案、日本的綠色增長戰(zhàn)略均表明，世界主要經濟體正爭相引領眼下由零碳技術引發(fā)的新工業(yè)競速。

總部位于布魯塞爾的智庫“戰(zhàn)略視角”最新發(fā)布的報告全面分析了中國、歐盟、美國、印度和日本在能源和工業(yè)轉型上的驅動因素和表現。數據表明，中國在多個領域存在優(yōu)勢，歐盟和美國在加速補短板。印度和日本也仍在競爭之列，但表現略顯遜色。盡管日本經濟具備潛力，但它似乎錯過了新工業(yè)時代的關鍵機遇。

中國是零碳技術競賽中顯而易見的領跑者。報告稱，去年，中國是全球零碳技術投資的最大貢獻者，歐盟和美國緊隨其后。僅中國的新增可再生能源裝機容量就將占到2023年全球新增裝機容量的55%，全球一半以上的電動汽車在中國的道路上行駛。據彭博新能源財經統(tǒng)計，2023年上半年，全球可再生能源投資猛增22%，高達3580億美元，創(chuàng)下同期歷史新高。其中中國的可再生能源投資高達1770億美元，占全球投資額近半，蟬聯全球最大可再生能源投資市場。

中國在太陽能和電池供應鏈的構建上遙遙領先，零碳技術制造創(chuàng)造了數以百萬計的新就業(yè)機會和新經濟活動。報告認為，中國在風能和熱泵行業(yè)的市場份額也在不斷擴大，給歐盟和美國的競爭對手帶來了壓力。

基于加快能源轉型、應對美國通脹削減法案等考量，歐盟正加緊推出自身綠色產業(yè)政策。2022年，歐盟綠色產業(yè)呈現出強勁發(fā)展勢頭，風、光發(fā)電創(chuàng)下占總發(fā)電量22%的歷史新高，低碳能源轉型技術的投資額達1800億美元。歐盟還是全球第二大電動汽車市場，擬到2035年停售新的燃油汽車。

報告顯示，歐盟是全球零碳技術投資領域的第二大貢獻者。2023年上半年歐盟的海上風電投資實現了大幅增長，比去年同期增加了94億美元，但仍未能達到市場最佳活躍狀態(tài)。今年2月，歐盟委員會公布了提高歐洲凈零產業(yè)競爭力和加速氣候中和轉型的“綠色協(xié)議產業(yè)計劃”。不少分析認為，太多的條件、合規(guī)要求和報告規(guī)則可能令這一政策工具在具體實施中面臨諸多掣肘。

美國近些年的能源轉型投資呈現上升趨勢。與歐盟不同，美國的通脹削減法案將重點放在稅收激勵上，以此快速擴充凈零排放行業(yè)。據彭博新能源財經統(tǒng)計，2023年上半年，美國可再生能源投資處于全球第二位，投資額為255億美元。與中國的可再生能源市場體量相比仍有顯著差距，但這創(chuàng)下其史上新高。

日本高度依賴天然氣、石油和煤炭進口，是該報告所涵蓋的發(fā)達國家中唯一一個凈零投資有所下降的經濟體，從2020年的243.2億美元降至2021年的176.5億美元。盡管日本近期推出了綠色創(chuàng)新基金，預計在十年內提供2萬億日元的預算來支持其國內工業(yè)優(yōu)先領域的研發(fā)，但由于其政府尋求部署廣泛的低碳技術，無法集中提高技術效率，導致該國能源和工業(yè)凈零轉型進程正在放緩。此外，日本是唯一沒有宣布淘汰煤炭的G7國家。

在電動汽車領域，日本面臨落后風險。報告認為，高度鎖定混動技術削弱了日本從電動汽車快速發(fā)展中獲益的能力，也阻礙了其汽車制造商參與全球電動汽車銷量競賽。

印度對能源轉型雄心勃勃。該國政府在第26屆聯合國氣候峰會上承諾到2032年將可再生能源裝機規(guī)模大幅提高到600GW。目前，印度的風、光發(fā)電占比較2017年增加了一倍，達到9%。然而，國際能源署估算，到2030年印度的能源轉型每年將花費約1600億美元，是目前投資水平的三倍，目前可用于可再生能源的研發(fā)投資存在巨大缺口。同時，印度更傾向于發(fā)展個別行業(yè)，而沒有一個全面的、以經濟為重點的工業(yè)計劃，不足以使其在全球零碳技術價值鏈中占據顯著地位。