http://m.casecurityhq.com 2024-08-08 10:03 來源:賽迪智庫
精細(xì)化學(xué)品和化工新材料( 統(tǒng)稱精細(xì)化工)是推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎,是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的物質(zhì)支撐。為引導(dǎo)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展,日前,工信部、國家發(fā)改委、財(cái)政部等9部門聯(lián)合印發(fā)《精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案(2024—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
業(yè)內(nèi)人士表示,《實(shí)施方案》為我國精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。同時(shí),《實(shí)施方案》通過具體舉措,加快發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。此外,《實(shí)施方案》提出的相關(guān)財(cái)政政策,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明方向
據(jù)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,精細(xì)化工是我國石化化工行業(yè)的重要組成部分,涉及產(chǎn)品種類多、附加值高、用途廣,直接服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)的諸多行業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。
“精細(xì)化工是推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎,關(guān)乎重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、綠色低碳發(fā)展、民生福祉改善。”工信部賽迪研究院材料研究所副所長(zhǎng)張海亮介紹說,近年來,世界各國特別是發(fā)達(dá)國家都把發(fā)展精細(xì)化工作為化學(xué)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向和高端化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,近年來,我國精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)壯大、集聚發(fā)展等方面取得了顯著成效。但我國精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平不高,仍面臨企業(yè)研發(fā)投入較低、高端供給能力不足、產(chǎn)品精細(xì)化率和附加值較低、安全環(huán)保壓力增大、企業(yè)普遍小散弱、沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展不均衡等問題。
據(jù)張海亮介紹,為提升我國精細(xì)化工產(chǎn)品供給能力,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障能力,《實(shí)施方案》對(duì)我國精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)未來幾年的創(chuàng)新發(fā)展提出了總體思路、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,為我國精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,對(duì)我國精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。
加快發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力
記者注意到,《實(shí)施方案》提出,引導(dǎo)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士表示,加快發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的題中之義。
《實(shí)施方案》提出,到2027年,石化化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化延伸取得積極進(jìn)展,并從產(chǎn)品供給、技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)培育和集聚發(fā)展等四個(gè)方面提出了具體目標(biāo)。
據(jù)張海亮介紹,為保障預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),針對(duì)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)存在的問題,《實(shí)施方案》提出了實(shí)施有效供給能力提升、安全環(huán)保技術(shù)改造、創(chuàng)新體系完善、強(qiáng)企育才、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和發(fā)展環(huán)境改善等六大行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)延鏈、產(chǎn)品品質(zhì)提升、安全環(huán)保智能化技術(shù)提升、精細(xì)化工中試平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展等五大工程,以及加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策支持和優(yōu)化保障服務(wù)等三項(xiàng)保障措施,打造高效綠色安全融合的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)體系,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,為推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為推進(jìn)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化發(fā)展,《實(shí)施方案》提出了以下三項(xiàng)舉措:一是推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈發(fā)展,重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的高端化延伸,發(fā)展精細(xì)化工,旨在打造具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化特點(diǎn)的產(chǎn)品體系,提升產(chǎn)品附加值,進(jìn)而增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是加快關(guān)鍵產(chǎn)品攻關(guān),聚焦新能源、新材料、生物技術(shù)等領(lǐng)域的需求,通過采用“揭榜掛帥”和“賽馬機(jī)制”等創(chuàng)新模式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。三是推進(jìn)安全環(huán)保智能化技術(shù)改造提升,通過產(chǎn)學(xué)研用單位合作,開發(fā)安全環(huán)保、資源高效利用的技術(shù)和裝備,實(shí)施安全化、綠色化、智能化改造升級(jí),特別針對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝進(jìn)行全流程自動(dòng)化改造或替代,更新老舊設(shè)備,并積極打造具有標(biāo)桿引領(lǐng)效應(yīng)的綠色產(chǎn)品、工廠、工業(yè)園區(qū)和智能工廠、智慧供應(yīng)鏈等,提升行業(yè)綠色化、數(shù)字化發(fā)展水平。
財(cái)政政策為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航
石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《實(shí)施方案》通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策支持、優(yōu)化保障服務(wù)等措施推動(dòng)落實(shí)相關(guān)任務(wù)和目標(biāo)。預(yù)計(jì)到2027年,《實(shí)施方案》通過上述政策舉措,能夠攻克一批產(chǎn)業(yè)鏈急需的關(guān)鍵產(chǎn)品,突破一批綠色化、安全化、智能化關(guān)鍵技術(shù)。如在政策支持方面,《實(shí)施方案》提出,引導(dǎo)社會(huì)資本支持精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)早期科技創(chuàng)新,落實(shí)好“首批次”重點(diǎn)新材料保險(xiǎn)補(bǔ)償政策,支持創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
張海亮告訴記者,由于新材料生產(chǎn)與應(yīng)用脫節(jié),新材料產(chǎn)品推廣應(yīng)用難,嚴(yán)重影響了新材料成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平提升?!秾?shí)施方案》明確,要進(jìn)一步實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)工作,引導(dǎo)社會(huì)資本支持精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)早期科技創(chuàng)新。“該舉措有利于提高精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。”張海亮對(duì)記者說。
“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,也是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎(chǔ)。”石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,適應(yīng)科技創(chuàng)新需要,保險(xiǎn)創(chuàng)新也在“加速跑”。首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)、“首批次”重點(diǎn)新材料應(yīng)用保險(xiǎn)、首版次軟件質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)不斷落地應(yīng)用,為創(chuàng)新成果落地應(yīng)用提供有力支持。
張海亮告訴記者,“首批次”重點(diǎn)新材料保險(xiǎn)補(bǔ)償政策旨在充分利用市場(chǎng)化手段,對(duì)新材料應(yīng)用示范的風(fēng)險(xiǎn)控制和分擔(dān)做出制度性安排,突破新材料應(yīng)用的初期市場(chǎng)瓶頸,激活和釋放下游行業(yè)對(duì)新材料產(chǎn)品的有效需求。“首批次”重點(diǎn)新材料保險(xiǎn)補(bǔ)償政策對(duì)于促進(jìn)精細(xì)化工產(chǎn)品的推廣應(yīng)用將發(fā)揮積極作用。