近日，歐盟擬對原產(chǎn)于中國的電動汽車征收最終反補貼稅，引來包括大眾汽車集團在內(nèi)的德國三大汽車制造商的公開反對，歐盟的決定被歐洲媒體視為對德國汽車制造業(yè)的雙重打擊。上個月，大眾宣布考慮關(guān)閉其在德國的一家汽車制造廠和一家零部件廠，并終止自1994年實施的就業(yè)保護協(xié)議。據(jù)悉，這是大眾自1937年成立以來首次作出考慮關(guān)閉其本土工廠的考量。9月25日，伴隨著大眾員工的示威，大眾和工會展開了長達3個小時的集體談判，德國媒體報道稱，雙方“相持不下”“觀點相去甚遠”。

德國制造業(yè)一直以高質(zhì)量、精密和可靠性聞名，該國是世界上最重要的制造業(yè)強國之一。然而，在近年來全球需求疲軟、勞動力和能源成本上升的背景下，即使是德國這樣的工業(yè)強國也遭到重創(chuàng)，動力不足讓許多德企感到擔憂。據(jù)《環(huán)球時報》駐德國特約記者了解，不少德國機械制造巨頭都在加速推進智能制造、綠色能源轉(zhuǎn)型，尤其正在這些方面同包括中國在內(nèi)的海外伙伴加強合作，這對德國乃至歐洲汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型都大有好處，這些努力方向可能也是更廣泛的德國制造業(yè)未來的縮影。

訂單量和產(chǎn)量都在下降

大眾汽車集團官網(wǎng)9月25日刊文稱，大眾方面的代表在談判一開始就解釋了公司的立場：“我們德國總部的情況非常嚴峻。面對成本上漲和競爭壓力，大眾只有為未來做好準備，才能確立自己作為領(lǐng)先制造商的地位。只有持續(xù)降低成本、提高效率和生產(chǎn)力，我們才能投資新技術(shù)和新產(chǎn)品，從而確保長期就業(yè)。”

而另一方面，德國最大勞工組織五金工會（IG Metall）方面曾在談判開始前明確表示：“我們不會就關(guān)閉工廠和大規(guī)模裁員展開討論。”工會談判代表曾將這兩點描述為“明確的紅線”。據(jù)德國《每日明鏡》報道，IG Metall方面在談判中要求大眾提供去年提出的“節(jié)流”行動的具體計劃，以便開展進一步討論。但截至目前，除了終止幾項集體協(xié)議外，大眾還沒有提供關(guān)于裁員和關(guān)閉工廠的任何細節(jié)，這讓工會感到不滿，工會有可能在今年12月舉行罷工。

據(jù)英國路透社報道，過去5年，大眾汽車市值縮水近1/3，在歐洲主要汽車制造商中表現(xiàn)最糟糕。大眾汽車是德國雇工最多的企業(yè)，也是歐洲最大車企。報道認為，大眾汽車首次考慮在德國國內(nèi)關(guān)廠，是對德國總理朔爾茨的打擊，也是德國經(jīng)濟前景再度惡化、市場情緒低迷的表現(xiàn)之一。荷蘭國際集團宏觀經(jīng)濟主管卡斯滕·布熱斯基表示，大眾汽車的最新決定凸顯了多年來德國經(jīng)濟停滯和缺乏結(jié)構(gòu)性改革的后果。

這種困境并非只在大眾有所體現(xiàn)。據(jù)德國《世界報》報道，今年1月至7月，德國機械制造業(yè)的產(chǎn)量和訂單量進一步下降，德國機械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會（VDMA）再次調(diào)整對未來產(chǎn)量的預期，降幅水平將從4%調(diào)高至8%。慕尼黑伊弗經(jīng)濟研究所的報告顯示，目前德國機械制造業(yè)產(chǎn)能利用率僅為79.4%，而去年這一比例為88.8%。該研究所稱，現(xiàn)在幾乎一半的德國機械制造公司都存在產(chǎn)能和人員過剩的問題。

德國機械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會（VDMA）首席經(jīng)濟學家拉爾夫·維歇斯表示：“過去一年很艱難，結(jié)果喜憂參半。”據(jù)維歇斯介紹，今年和去年相比，德國機械制造業(yè)訂單量減少了12%，在歐洲、美國和中國的主要銷售市場，人們對全球經(jīng)濟的持久增長缺乏信心，但他并不感到驚慌，因為機械工程師們“早已習慣了經(jīng)濟周期的起起落落”。

維歇斯還補充道：“截至目前，訂單量下降所產(chǎn)生的影響還在可控范圍內(nèi)，大多數(shù)公司還在處理前幾年積壓的訂單，但是新冠疫情后的訂單盈余很快將被耗盡。很多機械和設(shè)備制造領(lǐng)域的客戶都面臨著巨大的轉(zhuǎn)型壓力，這是由于高昂的能源成本引發(fā)的，這將對我們產(chǎn)生深遠影響，無法逃避。”

對于今年德國機械制造公司的發(fā)展前景，維歇斯仍持審慎態(tài)度，他表示：“德國機械制造業(yè)的銷售重點在海外，即出口，近期來自海外的訂單有觸底反彈的跡象；另一方面，在德國，訂單進一步下降的趨勢不會結(jié)束。”對此，基爾世界經(jīng)濟研究所（IfW）也持相同看法，該研究所預計今年德國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率僅為0.9%。

VDMA今年6月開展的調(diào)查顯示，近半德國機械制造商認為，2025年德國制造業(yè)不會出現(xiàn)更強勁的增長動力。共有932家公司參與了調(diào)查，其中約三成公司將其目前所處的情況評定為“糟糕”或者“非常糟糕”，29%的公司認為情況“良好”或者“非常好”。同時，超過半數(shù)的公司對2024年整體看法較為悲觀，近四成的受訪者預計今年銷售額將出現(xiàn)下降，另有約1/4的公司預計經(jīng)濟增長將出現(xiàn)停滯。

另一方面，持續(xù)的經(jīng)濟疲軟也影響了制造業(yè)對于勞動力的需求。近半接受調(diào)查的公司表示，他們將在未來6個月內(nèi)減少短期勞務(wù)人員的數(shù)量，此外還有不少公司出現(xiàn)了短時工作制。例如，德國通快集團（TRUMPF）宣布將于9月開始減少工作時間并將員工工資下調(diào)10%，僅在迪琴根總部就有500多名員工遭受降薪影響，甚至像大眾這樣的大型汽車供應(yīng)商也出現(xiàn)了裁員危機。

歐盟加關(guān)稅是“又一個打擊”

據(jù)《環(huán)球時報》駐德國特約記者了解，德國制造業(yè)的成功離不開其高度專業(yè)化的技術(shù)和細分的市場。很多德國制造企業(yè)都是家族企業(yè)起家，專注于特色化的領(lǐng)域，經(jīng)驗積累和品牌積累相當深厚，對于客戶需求的了解也比較深入。據(jù)德國電視一臺《每日新聞》報道，當下，雖然德國制造業(yè)需求疲軟，但在經(jīng)濟增長率依然較高的新興市場，高度專業(yè)化的德國公司仍得以繼續(xù)開展良好的業(yè)務(wù)。

報道舉例稱，來自德國弗蘭肯塔爾的凱士比泵閥集團（KSB）因其高度專業(yè)化的水平，在2023年依然保持強勁的勢頭，不但維持了3.4%的訂單增長速度，銷售額甚至增長了9.5%。該公司財務(wù)執(zhí)行總監(jiān)馬蒂亞斯·施密茨介紹稱：“公司產(chǎn)品業(yè)務(wù)廣泛、專業(yè)化水平高，比如化學和能源領(lǐng)域的產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)依然有大量需求。同時，我們的海外業(yè)務(wù)也取得了良好的增長，特別是在巴西、印度和中國等地。此外，美國市場也有了一定程度的增長。”

究其原因，施密茨認為業(yè)績增長與區(qū)位因素密不可分。“南美洲和中國的市場條件為我們提供了有利機會，未來我們希望能從聯(lián)邦政府得到強有力的融資和能源轉(zhuǎn)型相關(guān)政策支持。”據(jù)悉，為了保持競爭力，凱士比計劃在未來幾年投入8000萬歐元利用供熱網(wǎng)和光伏系統(tǒng)更節(jié)能地進行生產(chǎn)，但該項目還需要融資。去年年底，聯(lián)邦法院推翻了政府的預算規(guī)劃，目前尚不清楚此前承諾的國家補貼是否能拿到。

記者在德國發(fā)現(xiàn)，該國不少制造企業(yè)的總部都設(shè)在一個小城市，與此同時又非常注重出口導向。德國是傳統(tǒng)的出口大國，國外市場的分量對德國企業(yè)不言而喻。據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)，2005年至2023年之間，德國機械制造行業(yè)的海外銷售額一直顯著高于國內(nèi)銷售額，其中2023年德國機械制造行業(yè)國外銷售額更是達到1752億歐元，同期國內(nèi)銷售額約為965億歐元。

歐盟成員國代表日前投票通過了歐盟委員會提交的電動汽車反補貼案終裁草案，大眾首席執(zhí)行官奧博穆接受采訪時對此表示擔憂，他認為這與歐洲車企的利益密切相關(guān)，他建議允許中國汽車廠商通過在歐盟投資來避免關(guān)稅。歐洲汽車新聞網(wǎng)站報道稱，在需求放緩和競爭激烈的情況下，歐盟這次關(guān)于加征關(guān)稅的投票對德國汽車業(yè)來說是“又一個打擊”。

對于未來德國制造業(yè)的發(fā)展前景，德國經(jīng)濟學家維歇斯認為：“德國制造業(yè)迫切需要更多的增長動力和企業(yè)自由度。像《增長機會法案》中提到的很多措施雖然指明了正確方向，但是規(guī)模太小，并且執(zhí)行起來也不夠堅決。只有讓企業(yè)對在德國做生意重獲信心，才能促使根本上的轉(zhuǎn)變。”

“不斷加強在中國市場的創(chuàng)新力度”

面對增長動力不足、能源成本上升導致的競爭力下降，德國制造業(yè)正在進行技術(shù)革新。以大眾、博世集團、西門子股份公司等為代表的德國制造企業(yè)正通過加速智能制造、綠色能源轉(zhuǎn)型以及與包括中國在內(nèi)的其他國家的企業(yè)開展合作，維持其全球競爭力，并應(yīng)對氣候變化與數(shù)字革命的挑戰(zhàn)?！睹咳彰麋R》援引波士頓咨詢公司的研究報告報道稱，加速德國和歐洲的氣候轉(zhuǎn)型是支持德國機械制造業(yè)的“重要杠桿”。德國經(jīng)濟國務(wù)秘書米歇爾·凱爾納上個月表示，德國政府將為中型企業(yè)提供工業(yè)和氣候保障基金，并進一步落實已于今年6月開始生效的《凈零工業(yè)法案》。

那么，德國的制造業(yè)工廠具體是如何轉(zhuǎn)型的呢？為此，《環(huán)球時報》駐德國特約記者探訪了位于柏林的西門子總部，在那里看到了德國制造企業(yè)未來的縮影。記者了解到，數(shù)字化和低碳化是西門子等德國制造業(yè)巨頭當下發(fā)展戰(zhàn)略的重點，西門子在德國安貝格的數(shù)字化工廠更是被全球工業(yè)界譽為“工業(yè)4.0的模版”。通過其MindSphere工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)，工廠將制造過程中的各環(huán)節(jié)連接起來，實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控與分析，既優(yōu)化了生產(chǎn)流程，又提升了設(shè)備利用率。倉庫的物料則在地下進行運輸，車間里的9個高塔被作為中間倉庫，也是地下室自動化物料流和車間生產(chǎn)之間的連接點。物料可以從任何塔樓自動轉(zhuǎn)移到其他塔樓或倉庫，平均用時只需要10分鐘，最慢也不超過25分鐘。

為助力各地區(qū)能源轉(zhuǎn)型，西門子能源在全球設(shè)立了4座創(chuàng)新中心，其中一座就位于中國深圳。去年10月，西門子能源還與申能集團、北京重型燃氣輪機技術(shù)研究有限公司和上海交通大學合作，共同創(chuàng)立中德低碳能源研究中心，該中心日前已被上海市浦東新區(qū)政府認定為“大企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新中心”。

西門子公司的轉(zhuǎn)型代表了更廣泛的德國制造的發(fā)展方向。去年年初，寧德時代德國圖林根工廠正式啟動，為寶馬、戴姆勒、博世等歐洲汽車制造商提供電池電芯，寧德時代歐洲區(qū)總裁曾特格拉夫說：“這是西歐首次大規(guī)模生產(chǎn)電池。”去年9月，中國新能源汽車動力電池生產(chǎn)商國軒高科德國工廠的首條電池生產(chǎn)線正式投產(chǎn)。國軒國際首席運營官兼德國國軒總經(jīng)理皮特·威廉森表示，德中在電動汽車動力電池領(lǐng)域的合作，對于德國及歐洲汽車產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型非常重要。