http://m.casecurityhq.com 2024-05-31 15:38 來源:光明網(wǎng)
近日,上海市經(jīng)濟信息化委、上海市發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合出臺《關于進一步促進工業(yè)降本增效推進新型工業(yè)化的若干措施》,共提出5個方面17條30項具體舉措,其中生產要素保障10項,提高要素效率6項,降低物流成本4項,加大財稅支持5項,加強企業(yè)服務5項。
在加強生產要素保障方面:
· 用地方面,對符合產業(yè)導向的工業(yè)項目,允許首期按不低于50%的比例繳納土地出讓款,剩余價款1年內全部繳清且不計利息。通過“先租后售”等方式,為先進制造業(yè)企業(yè)定制工業(yè)廠房。
· 用房方面,利用上海市產業(yè)園區(qū)產業(yè)類項目配套建設保障性租賃住房等政策,加大工業(yè)園區(qū)保租房集中建設力度,向符合產業(yè)導向的工業(yè)企業(yè)和項目定向提供保租房。
· 用能方面,引導工業(yè)園區(qū)在轉供電環(huán)節(jié)不加價。降低連續(xù)生產型企業(yè)用電成本,春節(jié)、“五一”“十一”期間對工業(yè)用戶實行深谷電價,較平段電價低80%。從3月起,取消對大工業(yè)企業(yè)上浮5%的天然氣加價,對張江園區(qū)企業(yè)下調10%的蒸汽價格。免收工業(yè)企業(yè)2024年度超定額累進加價水費等。
· 用網(wǎng)方面,保障基礎電信企業(yè)的網(wǎng)絡服務直達企業(yè)用戶,在部分園區(qū)開展網(wǎng)絡服務直達試點。
提高要素生產效率方面:
· 鼓勵企業(yè)智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián),推動工業(yè)企業(yè)上線新型電商和產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,通過手續(xù)費率優(yōu)惠、網(wǎng)店押金減免等,助力企業(yè)拓展市場。對數(shù)字供應鏈、數(shù)字化綠色化協(xié)同等示范項目給予最高5000萬元支持。支持企業(yè)部署智能裝備,鼓勵新設企業(yè)建設智能工廠、數(shù)字化車間及生產線。
· 提高全員勞動生產率,對符合條件的工業(yè)企業(yè)技術改造和設備更新項目,給予貼息50%或融資租賃合同設備投資額5%的補助,最高可達2000萬元。對產業(yè)區(qū)塊外產值5億元以上的重點規(guī)上企業(yè),允許其按規(guī)定改擴建。
· 創(chuàng)新金融服務模式,用好200億元市中小微企業(yè)政策性融資擔?;穑С终匀谫Y擔保機構降費讓利,平均擔保費率降至1%(含)以下等。
降低物流倉儲成本方面:
· 提升物流領域數(shù)字化能力,鼓勵上海全市集卡車輛接入網(wǎng)絡貨運平臺,形成“讓司機少等、讓貨物快運”的運行模式。提升碼頭智能化水平、全面推進航道管理智慧化。
· 加強物流倉儲保障,針對郊區(qū)部分低效物流倉儲“老破小”的現(xiàn)狀,提出鼓勵其改擴建成高標準物流倉庫。關閉物流倉庫前,要做好對工業(yè)企業(yè)物流倉儲需求的銜接。
加大財稅政策支持方面:
· 落實稅收優(yōu)惠政策,包括高新技術企業(yè)中先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計5%抵減,以及集成電路和工業(yè)母機企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、增值稅加計抵減政策。
· 減輕工業(yè)企業(yè)稅收負擔,對經(jīng)認定符合上海市產業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)發(fā)生虧損的,按規(guī)定申請城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。研究制訂支持先進制造業(yè)企業(yè)相關房產稅困難減免政策。
· 提高企業(yè)對惠企政策獲得感,簡化惠企政策申請流程和資料,推動“免申即享”在惠企政策兌付中的應用。加強涉企違規(guī)收費整治,依法查處違規(guī)收費行為。規(guī)范政策申請中介服務,引導企業(yè)自行申報優(yōu)惠政策。
加強企業(yè)服務方面:
· 規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查,提出將行政執(zhí)法檢查分為緊急事項和非緊急事項,在工業(yè)領域非緊急事項中試點建立AEO(經(jīng)認證的經(jīng)營者)制度,實行免檢和分級檢。出臺行政執(zhí)法檢查規(guī)范制度,依托“上海市統(tǒng)一綜合執(zhí)法系統(tǒng)”推廣應用“檢查碼”。
· 降低企業(yè)承擔的監(jiān)管成本,要求不向企業(yè)轉嫁政府側監(jiān)管成本,不將第三方報告作為行政許可前置條件。
· 規(guī)范服務機構收費行為,不將已取消的行政審批事項轉為第三方收費服務。在重點工業(yè)企業(yè)中設立涉企收費監(jiān)測點,及時發(fā)現(xiàn)和依法查處第三方機構不正當價格行為等。
措施自公布之日起至2027年12月31日施行。