據(jù)悉，今天，歐盟啟動143座核電站的全面核查工作。法國歐盟事務(wù)部長弗基耶對《第一財經(jīng)日報》表示，此次核電站壓力測試是法國主動要求的。“同時，發(fā)展核能的標(biāo)準(zhǔn)是安全標(biāo)準(zhǔn)，在這方面歐盟和法國有合作潛力，即提升我們的安全標(biāo)準(zhǔn)，這也是法國一向堅持的，需要在研發(fā)核能的同時，提高核能的安全標(biāo)準(zhǔn)。”弗基耶表示。

　　壓力測試三步走

　　此前，歐盟委員會曾一度想將“恐怖襲擊”也列入測試范圍之中，不過遭受了以英法為主國家的強烈反對，認(rèn)為這更多屬于國家安全事務(wù)，有干涉主權(quán)之嫌。

　　“我覺得這個核壓力測試已符合很高目標(biāo)要求。”歐盟能源專員厄廷格辯解道。

　　核壓力測試自6月1日開始，歐盟委員會則定于在今年12月向歐盟領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行匯報，不過對于安全性報告的審查則有可能一直持續(xù)到明年，直至2012年6月最終完成。

　　由于歐盟委員會沒有法律授權(quán)迫使各國參加，目前這個核壓力測試還屬于自愿范疇，且最終如果有某國查出和反應(yīng)堆不能通過壓力測試，對于該核電站的去留則取決于該國政府，而非歐盟。

　　不過歐盟委員會也在聲明中強調(diào)，“如果在技術(shù)上或經(jīng)濟(jì)上對一個反應(yīng)堆來說已經(jīng)是不可行的狀態(tài)下，我們認(rèn)為該反應(yīng)堆將被關(guān)閉或應(yīng)該退役，而該國政府應(yīng)該向公眾解釋其決定，或未能采取行動的原因。”

　　有分析指出，這些測試對于位于英國的氣冷反應(yīng)堆Magnox，位于斯洛伐克、匈牙利和捷克共和國的俄羅斯制造的一些核反應(yīng)堆單元，以及位于德國、西班牙、瑞典和芬蘭的老式沸水反應(yīng)堆都會造成壓力。

　　此次核安全測試將采取三步走的檢驗方式。首先，在預(yù)評估階段，各國需要填寫壓力測試問卷，并提交籌備文件和計劃。其次，歐盟各成員國國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要發(fā)國家報告；最終，在同業(yè)審查階段，多國小組將交替審查國家報告：每個小組由7人組成，其中包括一個歐洲委員會代表和6個來自不同歐盟成員國國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)的成員。

　　重查洪水地震

　　在記者看到的《核壓力測試標(biāo)準(zhǔn)》文件中指出，評估將著重于巨大的意外事件，即地震和洪水。

　　在衡量上述兩種自然災(zāi)害時，必須衡量當(dāng)?shù)卣鸹蚝樗l(fā)生后引發(fā)的安全功能喪失后，所應(yīng)該對應(yīng)的情景。

　　需要進(jìn)行測試的還要包括事故安全管理措施，其中包括：首先，保護(hù)核心冷卻系統(tǒng)并在其失控后對其進(jìn)行控制的方式；其次，保護(hù)燃料儲存池的冷卻功能并在其失控后對其進(jìn)行控制的方式；以及保護(hù)安全殼(containmentintegrity)并在其失控后對其進(jìn)行控制的方式。

　　各國核電站運行人員并將就極端場景方式對核電站進(jìn)行分析，即在最糟糕運行狀態(tài)的啟動條件下，防護(hù)措施是否將會失靈；此外各核電站還需要解釋，將在此情景下如何維持反應(yīng)控制、燃料冷卻和輻射限制這三項基本安全功能等。

　　此外，在處理重大事故之時，各國的核電站運行人員也需要算出多長時間后，將發(fā)生燃料損毀，以及多長時間后，乏燃料池水將開始沸騰(燃料損毀前)等等。

　　當(dāng)然，其他事件(如運輸事故、飛機(jī)墜毀)所可能導(dǎo)致的嚴(yán)重事故，以及其多發(fā)性損失后果和所需要的事故安全管理也被包含在內(nèi)；特別是經(jīng)營者必須檢查在安全措施失靈后的各項緩解措施。這其中包括，在電力喪失或堆芯冷卻失效后的安全管理等等。

　　歐盟分歧

　　歐盟現(xiàn)有143座運行中的核電站，分布在14個國家，核能占?xì)W盟能源總量的14%。

　　其中，法國有58座核電站，英國有19座，德國有17座，瑞典有10座，西班牙有8座，意大利、波蘭、捷克、斯洛伐克、芬蘭和瑞典等國都計劃新建或增建核電站，法英兩國對繼續(xù)發(fā)展核電持有堅定信念。

　　“要繼續(xù)使用核能，核能是低排放、低成本(的能源)，能讓中國這樣的國家實現(xiàn)能源的自給自足。”弗基耶對《第一財經(jīng)日報》表示，當(dāng)然也要充分考慮福島事故的背景，吸取其教訓(xùn)，我們對所有歐盟的電站進(jìn)行測試，具體而言，要看它們是不是能夠忍耐地震，冷卻線路失靈后是否可以繼續(xù)使用，如果熔化了是否可以工作等。

　　這些測試是在百分之百的透明度下進(jìn)行的，法國堅持在研發(fā)時就考慮到最高標(biāo)準(zhǔn)的安全問題，弗基耶表示。

　　與此相反的是，在面臨著國內(nèi)巨大的政治壓力下，德國默克爾政府決定“棄核”。

　　在福島核泄漏事件發(fā)生之前，在《德國未來能源綱領(lǐng)》中，至2050年可再生能源比重已經(jīng)定位為達(dá)80％，且核能在其中，被表明是“通往該目標(biāo)的過渡技術(shù)”。

　　彼時，在德國執(zhí)政黨看來，德國的電力供應(yīng)是歷史形成的，建立在能源廣泛混合的基礎(chǔ)之上：化石能源，特別是煤炭與核能一道滿足了德國大部分電力生產(chǎn)的需求，2050年以前，必須對電力供應(yīng)進(jìn)行面向可再生能源時代的改造，這將明顯改變傳統(tǒng)的能源混合，化石能源和核能將必須扮演不同的角色。

　　不過，當(dāng)時默克爾政府也承認(rèn)，為了設(shè)計這一過渡，德國在一定時間內(nèi)仍然需要核能，作為過渡技術(shù)，其中德國17座核電站的運營時間平均將延長12年。1980年(含)以前開始發(fā)電的核電站的運營時間將延長8年，新建的延長14年。

　　然而，由于默克爾率領(lǐng)的政黨在選舉中失利，令德國執(zhí)政聯(lián)盟公布了新能源計劃，將于2022年前關(guān)閉國內(nèi)所有的核電站，并希望在2022年之前將可再生能源的比重翻倍達(dá)到35%。

　　預(yù)計在6月，德國執(zhí)政聯(lián)盟還將提出5到6項議案，其中包括大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能和生物能以及改造新型智能電網(wǎng)等內(nèi)容。

　　這引起了德國國內(nèi)民眾的歡呼和德國核工業(yè)相關(guān)行業(yè)的強烈反應(yīng)。而默克爾政府的計劃則對于意昂集團(tuán)等德國公用事業(yè)公司帶來挑戰(zhàn)；相反法國等國的電力企業(yè)則可能因出口德國而受益。

　　法國則顯得有些幸災(zāi)樂禍。“德國以后會越來越依賴于化石燃料和電力進(jìn)口，且價格會越來越貴，也會增加污染。”法國工業(yè)部長貝森表示，德國目前每個月的家庭電力消費要比法國貴兩倍，而法國80%的電力都來自于核發(fā)電廠。

　　此外，瑞士聯(lián)邦委員會于5月25日宣布，在現(xiàn)存的核能設(shè)施到達(dá)其服役期之后，停止使用核能。目前核能占瑞士全國能源供應(yīng)的39%。