http://m.casecurityhq.com 2024-03-01 15:01 來源:中新經(jīng)緯
中新經(jīng)緯2月29日 據(jù)工信部網(wǎng)站29日消息,工信部等七部門關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見。其中提出,推進(jìn)綠氫、低(無)揮發(fā)性有機物、再生資源、工業(yè)固廢等原料替代;支持開發(fā)綠色低碳領(lǐng)域的專用軟件、大數(shù)據(jù)模型、工業(yè)APP等;強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,培育綠色低碳領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。
意見明確主要目標(biāo),到2030年,制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展層級整體躍升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局明顯優(yōu)化,綠色低碳能源利用比例顯著提高,資源綜合利用水平穩(wěn)步提升,污染物和碳排放強度明顯下降,碳排放總量實現(xiàn)達(dá)峰,新興產(chǎn)業(yè)綠色增長引擎作用更加突出,規(guī)模質(zhì)量進(jìn)一步提升,綠色低碳產(chǎn)業(yè)比重顯著提高,綠色融合新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力大幅提升,綠色低碳競爭力進(jìn)一步增強,綠色發(fā)展成為推進(jìn)新型工業(yè)化的堅實基礎(chǔ)。到2035年,制造業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,碳中和能力穩(wěn)步提升,在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳競爭優(yōu)勢凸顯,綠色發(fā)展成為新型工業(yè)化的普遍形態(tài)。
意見要求,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。
推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳優(yōu)化重構(gòu)。實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動,推動產(chǎn)品向高端、智能、綠色、融合方向升級換代,推動形成品種更加豐富、品質(zhì)更加穩(wěn)定、品牌更具影響力的供給體系。構(gòu)建清潔高效低碳的工業(yè)能源消費結(jié)構(gòu),實施煤炭分質(zhì)分級清潔高效利用行動,有序推進(jìn)重點用能行業(yè)煤炭減量替代;鼓勵具備條件的企業(yè)、園區(qū)建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng),推進(jìn)多能高效互補利用,就近大規(guī)模高比例利用可再生能源;加快推進(jìn)終端用能電氣化,拓寬電能替代領(lǐng)域,提升綠色電力消納比例。推進(jìn)綠氫、低(無)揮發(fā)性有機物、再生資源、工業(yè)固廢等原料替代,增強天然氣、乙烷、丙烷等原料供應(yīng)能力,提高綠色低碳原料比重。推廣鋼鐵、石化化工、有色金屬、紡織、機械等行業(yè)短流程工藝技術(shù)。健全市場化法治化化解過剩產(chǎn)能長效機制,依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳技術(shù)改造。定期更新發(fā)布制造業(yè)綠色低碳技術(shù)導(dǎo)向目錄,遴選推廣成熟度高、經(jīng)濟性好、綠色成效顯著的關(guān)鍵共性技術(shù),推動企業(yè)、園區(qū)、重點行業(yè)全面實施新一輪綠色低碳技術(shù)改造升級。支持大型企業(yè)圍繞產(chǎn)品設(shè)計、制造、物流、使用、回收利用等全生命周期綠色低碳轉(zhuǎn)型需求,實施全流程系統(tǒng)化改造升級。充分發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動作用,幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)找準(zhǔn)綠色低碳轉(zhuǎn)型短板,有計劃分步驟組織實施技術(shù)改造。
引導(dǎo)區(qū)域綠色低碳優(yōu)化布局。堅持全國一盤棋,綜合考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、環(huán)境承載力等因素,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成集群化、差異化的綠色低碳轉(zhuǎn)型新格局。嚴(yán)格項目準(zhǔn)入,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。
意見要求,推動新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳高起點發(fā)展。
加快補齊新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳短板弱項。聚焦制約新興產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié),加快補齊短板弱項,著力解決新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后顧之憂。在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域,引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心擴大綠色能源利用比例,推動低功耗芯片等技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用,探索構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色低碳算力應(yīng)用體系。在新能源領(lǐng)域,加快廢舊光伏組件、風(fēng)力發(fā)電機組葉片等新型固廢綜合利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。在新能源汽車領(lǐng)域,完善廢舊動力電池綜合利用體系,推動規(guī)范化回收、分級資源化利用。在新材料領(lǐng)域,開展共伴生礦與尾礦集約化利用、工業(yè)固廢規(guī)?;?、再生資源高值化利用等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,提升稀土、稀有金屬等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力。在高端裝備領(lǐng)域,加快增材制造、柔性成型、無損檢測和拆解等關(guān)鍵再制造技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推動高技術(shù)含量、高附加值裝備開展再制造。在環(huán)保裝備領(lǐng)域,針對新污染物治理等新需求加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在航空航天領(lǐng)域,積極發(fā)展電動飛機等新能源航空器。在船舶與海洋工程裝備領(lǐng)域,加快液化天然氣(LNG)、甲醇、氨、電池等動力形式的綠色智能船舶研制及示范應(yīng)用,推廣內(nèi)河、近海船舶電氣化改造工程試點。
著力鍛造綠色低碳產(chǎn)業(yè)長板優(yōu)勢。立足經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型帶來的巨大市場空間,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),提高綠色環(huán)保、新能源裝備、新能源汽車等綠色低碳產(chǎn)業(yè)占比。加強綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作,支持龍頭企業(yè)爭創(chuàng)制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè),加快產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈,在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)打造一批制造業(yè)單項冠軍企業(yè),培育一批專精特新“小巨人”企業(yè),努力提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合,探索形成技術(shù)先進(jìn)、商業(yè)可行的應(yīng)用模式,形成產(chǎn)業(yè)增長新動能。
前瞻布局綠色低碳領(lǐng)域未來產(chǎn)業(yè)。聚焦“雙碳”目標(biāo)下能源革命和產(chǎn)業(yè)變革需求,謀劃布局氫能、儲能、生物制造、碳捕集利用與封存(CCUS)等未來能源和未來制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞石化化工、鋼鐵、交通、儲能、發(fā)電等領(lǐng)域用氫需求,構(gòu)建氫能制、儲、輸、用等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備體系,提高氫能技術(shù)經(jīng)濟性和產(chǎn)業(yè)鏈完備性。聚焦儲能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)等電力系統(tǒng)各類應(yīng)用場景,開發(fā)新型儲能多元技術(shù),打造新型電力系統(tǒng)所需的儲能技術(shù)產(chǎn)品矩陣,實現(xiàn)多時間尺度儲能規(guī)?;瘧?yīng)用。
意見提出,培育制造業(yè)綠色融合新業(yè)態(tài)。
推動數(shù)字化和綠色化深度融合。發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在提高資源效率、環(huán)境效益、管理效能等方面的賦能作用,加速生產(chǎn)方式數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型。深化產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)數(shù)字化綠色化協(xié)同應(yīng)用,分行業(yè)建立產(chǎn)品全生命周期綠色低碳基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,開發(fā)全生命周期評價、數(shù)字孿生系統(tǒng)等工具。面向重點行業(yè)領(lǐng)域在生產(chǎn)制造全流程拓展“新一代信息技術(shù)+綠色低碳”典型應(yīng)用場景,提高全要素生產(chǎn)率。推進(jìn)綠色低碳技術(shù)軟件化封裝,支持開發(fā)綠色低碳領(lǐng)域的專用軟件、大數(shù)據(jù)模型、工業(yè)APP等。
推動綠色制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。引導(dǎo)大型企業(yè)利用自身在產(chǎn)品綠色設(shè)計、綠色供應(yīng)鏈管理、履行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度等方面的經(jīng)驗,為上下游企業(yè)提供綠色提升服務(wù)。鼓勵綠色低碳裝備制造企業(yè)由提供“產(chǎn)品”向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。積極培育專業(yè)化綠色低碳公共服務(wù)平臺和服務(wù)機構(gòu),開發(fā)推廣綠色制造解決方案,提供綠色診斷、計量測試、研發(fā)設(shè)計、集成應(yīng)用、運營管理、檢驗檢測、評價認(rèn)證、人才培訓(xùn)等服務(wù)。深化綠色金融服務(wù)創(chuàng)新,引導(dǎo)金融機構(gòu)在供應(yīng)鏈場景下規(guī)范開展供應(yīng)鏈金融服務(wù),為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供綠色低碳轉(zhuǎn)型融資服務(wù)。
推動綠色消費需求和綠色產(chǎn)品供給深度融合。緊緊圍繞能源生產(chǎn)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等全社會各領(lǐng)域綠色消費需求,加大綠色產(chǎn)品供給,培育供需深度融合新模式,實現(xiàn)供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力,支撐經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型。鼓勵大型零售企業(yè)、電商平臺豐富綠色消費場景,優(yōu)化購買使用環(huán)境,建立購銷激勵機制。
意見還提出,提升制造業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力。
構(gòu)建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,培育綠色低碳領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。加快推進(jìn)綠色低碳重點領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體和原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)。在鋼鐵、石化化工、家電等行業(yè)建設(shè)一批國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心,開展綠色低碳關(guān)鍵計量技術(shù)、設(shè)備研發(fā)。布局建設(shè)綠色低碳領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心、試驗驗證平臺和中試平臺,加快推進(jìn)科技成果工程化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
完善綠色化發(fā)展政策體系。以精準(zhǔn)、協(xié)同、可持續(xù)為導(dǎo)向,完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格等政策,創(chuàng)新政策實施方式,逐步建立促進(jìn)制造業(yè)綠色化發(fā)展的長效機制。通過現(xiàn)有財政資金渠道,重點支持綠色低碳重大技術(shù)裝備攻關(guān)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方向和領(lǐng)域。健全全國碳排放權(quán)交易市場配套制度,研究有序擴大行業(yè)覆蓋范圍,協(xié)調(diào)推進(jìn)碳排放權(quán)交易、用能權(quán)交易、綠電綠證交易等市場建設(shè)。
健全綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。強化標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計和規(guī)范性管理,推動各級各類標(biāo)準(zhǔn)銜接配套,加強標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施和應(yīng)用評估。
優(yōu)化綠色低碳標(biāo)桿培育體系。發(fā)揮綠色低碳標(biāo)桿的引領(lǐng)帶動作用,構(gòu)建綠色制造“綜合標(biāo)桿”和細(xì)分領(lǐng)域“單項標(biāo)桿”相銜接的標(biāo)桿培育體系,打造制造業(yè)綠色化發(fā)展領(lǐng)軍力量。制定綠色工廠梯度培育及管理辦法,發(fā)揮綠色工廠在制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型中的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用,縱向形成國家、省、市三級聯(lián)動的綠色工廠培育機制,橫向通過綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)帶動園區(qū)內(nèi)、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠。