電信業(yè)增長趨勢出現階段性、周期性放緩，呈現出再次轉型升級的“緊迫性”。與之同時，新一代AI技術產品創(chuàng)新突破，引發(fā)經濟社會廣泛關注，電信業(yè)也不例外。2024年《政府工作報告》明確提出開展“人工智能+”行動，人工智能成為發(fā)展新質生產力的重要引擎。“電信業(yè)階段性發(fā)展、國家數字化智能化發(fā)展、人工智能技術產業(yè)跨越式發(fā)展三大趨勢交疊”會迸發(fā)怎樣的火花？電信業(yè)未來發(fā)展方向是什么？

　　帶著這樣的問題，中國信息通信研究院（簡稱“中國信通院”）與中國電信股份有限公司研究院、中國移動通信研究院（中移智庫）、中國聯合網絡通信有限公司研究院聯合研究編制了《電信業(yè)發(fā)展藍皮書（2024年）——智能化發(fā)展》，并于2024年9月26日召開的2024年中國國際國際信息通信展覽會（PT Expo China 2024）“信息通信行業(yè)智能化變革”分論壇正式發(fā)布。

　　藍皮書圍繞“為什么”“是什么”“怎么做”邏輯就“電信業(yè)智能化發(fā)展”展開全面分析，提出電信業(yè)未來轉型發(fā)展之道，洞察全球電信業(yè)轉型升級趨勢，總結我國電信運營企業(yè)智能化路徑方向、進展、案例、成效，總結新一代人工智能技術應用出現的新變化，研判未來發(fā)展方向，為行業(yè)企業(yè)智能化發(fā)展提供參考借鑒。

　　藍皮書主要內容

　　1. 立足電信業(yè)，聚焦人工智能熱點，以獨特的視角切入，系統(tǒng)分析電信業(yè)與人工智能的相互關系。本藍皮書立足電信業(yè)，結合電信業(yè)、人工智能發(fā)展趨勢，分析人工智能技術產業(yè)對電信業(yè)的影響，最后提出電信業(yè)未來轉型發(fā)展之道，即“智能化將成為電信業(yè)轉型發(fā)展的重要方向，電信業(yè)將進入數字化轉型的高級階段”。

　　2. 按照“為什么”“是什么”“怎么做”邏輯就“電信業(yè)智能化發(fā)展”展開全面分析。關于“為什么”，藍皮書基于數據、理論、案例分析提出“電信業(yè)階段性發(fā)展、國家網絡化數字化智能化發(fā)展、人工智能技術產業(yè)突破式發(fā)展三大趨勢交疊”驅動電信業(yè)向智能化方向轉型升級；關于“是什么”，藍皮書提出了“智能化過程體現為三個方面、智能化變革體現為兩大變革”關鍵結論；關于“怎么做”，藍皮書結合大量實踐案例，提出了“我國電信業(yè)智能化已經取得了一定的產品級、場景級成效，但仍然處于‘點狀’‘線狀’探索的初級階段”關鍵結論。

　　3. 搜集整理大量電信運營企業(yè)智能化案例，總結怎么樣推進智能化發(fā)展。系統(tǒng)調研了我國電信運營企業(yè)的科創(chuàng)、市場、產品、基礎設施等組織單元，通過資料整理、案例搜集等方法，梳理了國內外電信運營企業(yè)在戰(zhàn)略定位、基礎設施、業(yè)務產品、網絡運維、營銷服務、經營管理等方面智能化的案例，支撐行業(yè)準確把握當前全球、我國電信業(yè)智能化方向、階段性進展、策略、成效和難點問題，了解新一代人工智能技術應用出現的新變化。

　　4. 針對我國電信業(yè)智能化面臨的挑戰(zhàn)和難點問題提出策略建議。挑戰(zhàn)和難點問題主要體現新一代AI技術產品發(fā)展的不確定性和復雜性，大模型應用落地復雜度高、大模型商業(yè)閉環(huán)亟待建立，電信運營商短時間內無法獲得成本優(yōu)勢和技術優(yōu)勢。藍皮書建議電信運營企業(yè)進一步強化網絡基礎設施“基礎性”功能定位，構建AI重點應用領域的專用網絡，突破多元算力中心互聯、云邊端協(xié)同、XR/VR應用等方面的網絡傳輸難點問題，以更加開放的思維和態(tài)度帶動終端、應用、內容繁榮發(fā)展，激發(fā)網絡連接需求。

　　藍皮書目錄

　　一、 電信業(yè)再次迎來轉型升級關鍵期

　?。ㄒ唬?電信業(yè)發(fā)展呈現出轉型升級的可行性和緊迫性

　?。ǘ?國家戰(zhàn)略和技術演進賦予電信業(yè)再次轉型升級的可能性

　　二、 智能化成為電信業(yè)轉型發(fā)展重要方向

　?。ㄒ唬?電信業(yè)智能化過程體現為三個方面

　　（二） 電信業(yè)智能化結果體現為兩大變革

　　三、 全球電信業(yè)智能化發(fā)展呈現差異性和一致性

　?。ㄒ唬?全球電信運營企業(yè)智能化戰(zhàn)略大致分為三類

　　（二） 全球電信運營企業(yè)智能化發(fā)展均強化創(chuàng)新驅動

　　四、 我國電信運營企業(yè)體系化推進智能化發(fā)展

　　（一） 構建新型信息基礎設施，賦能AI創(chuàng)新發(fā)展

　　（二） 加快業(yè)務智能化，創(chuàng)新產品形態(tài)與功能

　?。ㄈ?升級智能建維，提升網絡運營效益效率

　?。ㄋ模?深度融合AI與營銷服務，提升客戶運營效率

　?。ㄎ澹?創(chuàng)新經營管理AI應用，提升內部生產效率

　　五、 我國電信行業(yè)企業(yè)智能化發(fā)展建議

　?。ㄒ唬?挑戰(zhàn)和難點問題

　?。ǘ?企業(yè)發(fā)展建議

　?。ㄈ?行業(yè)發(fā)展建議

　　主要專家簡介

　　中國信通院產業(yè)與規(guī)劃研究所戰(zhàn)略研究部副主任，高級經濟師

　　孫路遙

　　專注信息通信行業(yè)發(fā)展趨勢、戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)數字化轉型等領域研究，具有13年以上為政府主管部門、電信運營企業(yè)等咨詢服務經驗，牽頭撰寫電信業(yè)數字化轉型、電信業(yè)高質量發(fā)展、5G垂直行業(yè)應用等多本電信行業(yè)發(fā)展白皮書與報告。

　　中國信通院產業(yè)與規(guī)劃研究所戰(zhàn)略研究部副主任，高級工程師

　　許恒昌

　　專注信息通信行業(yè)發(fā)展趨勢、戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)數字化轉型等領域研究，具有11年以上為政府主管部門、電信運營企業(yè)、互聯網企業(yè)、地方國企等咨詢服務經驗。

　　中國信通院產業(yè)與規(guī)劃研究所工程師

　　李夢瑩

　　主要從事信息通信業(yè)發(fā)展、數字化轉型、數字經濟等領域研究，具備豐富的戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)管理、產品運營研究經驗。